□ 黃紅立 左朝君 劉飛宇

推進鄉(xiāng)村全面振興，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，習近平總書記對抓黨建促鄉(xiāng)村振興高度重視，多次強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。

5月8日，濟源召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨“五星”支部創(chuàng)建工作推進會，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，落實中央、省委抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進會議精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，交流抓黨建促鄉(xiāng)村振興、“五星”支部創(chuàng)建工作，并安排部署下一步工作。

2023年以來，濟源把“五星”支部創(chuàng)建作為“書記工程”來抓，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重視基層、關心基層、支持基層的工作格局已經(jīng)形成。

2023年，濟源創(chuàng)成農(nóng)村（社區(qū)）五星支部15個、四星支部70個、三星支部204個，三星以上支部占比52.6%。

2023年，濟源獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點市，成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平居全省第1位。

2023年，濟源成績碩果累累。

接下來怎么干，濟源做了新安排，新部署。

培訓好基層干部，培優(yōu)支部書記，用好駐村第一書記和工作隊，建設好農(nóng)村黨員隊伍，壯大村集體經(jīng)濟，提升鄉(xiāng)村治理效能，一項項舉措清晰明朗。

黨員干部們，有目標，有方向，干勁十足！

培訓好基層干部

以學促干，濟源全面深化鄉(xiāng)村振興專題培訓。

濟源把學深悟透用好習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，通過專題輔導、座談交流，幫助廣大黨員干部掌握精髓要義。

鞏固拓展主題教育成果，認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，深入開展“萬名黨員進黨?！?，用好學習強國、遠程教育平臺，推動學在日常、融入日常。

持續(xù)組織黨員干部深入群眾宣講，用好鄉(xiāng)村大喇叭、小板凳、農(nóng)民夜校、村民說事等群眾喜聞樂見的形式，把理論課堂搬到群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)場，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根。

培訓，要突出鄉(xiāng)村振興主題。

聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務、結合農(nóng)村基層黨員干部特點，精心組織鄉(xiāng)村振興專題培訓，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗的人談經(jīng)驗、會方法的人教方法。

堅持干什么學什么，圍繞深化“五星”支部創(chuàng)建，設置支部建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、治理效能提升、鄉(xiāng)風文明改善等課程，幫助提高謀發(fā)展、促振興的能力。

堅持缺什么補什么，針對一些村（社區(qū)）黨員干部紀律法律意識淡薄、違法違紀現(xiàn)象頻發(fā)的問題，扎實開展黨紀學習教育，增強黨員干部紀律規(guī)矩意識，增強法治觀念，守住底線、不碰紅線。

堅持立標桿學先進，通過案例教學、實地觀摩、跟班學習等方式，讓廣大基層干部從先進典型身上受教育、受啟發(fā)，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

壯大村級集體經(jīng)濟

壯大村級集體經(jīng)濟，是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，也是凝聚群眾、服務群眾的重要基礎。濟源，在探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的道路上，務實求進。

濟源要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入經(jīng)濟發(fā)展布局、統(tǒng)一謀劃發(fā)展，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要主動上手，逐村摸清資源，研究確定發(fā)展方向、路子，走優(yōu)質、高效、可持續(xù)模式，不要走重資產(chǎn)、大水漫灌模式。

村黨組織要把黨員群眾組織起來，把村里資源要素整合起來，做好“土特產(chǎn)”文章，提前謀劃2025年集體經(jīng)濟項目，早日形成項目規(guī)劃。

會議上特別強調(diào)，濟源要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不能盲目創(chuàng)新、貪大求全，增加基層負擔。要多干實事、少務虛功。

基層要干出成效，不能讓語言代替行動，表面代替內(nèi)涵。要注意加強風險防范，強化項目監(jiān)督管理，防止財政資金、集體資產(chǎn)流失。

建設好農(nóng)村黨員隊伍

農(nóng)村黨員力量，不容忽視。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興，更要把農(nóng)村黨員隊伍建設好、作用發(fā)揮好。

各村要抓好黨員發(fā)展的質量。

嚴把政治關，確保新發(fā)展黨員政治合格、質量過硬；推進“育苗計劃”，以青年農(nóng)民和致富能手、外出務工經(jīng)商人員為重點，力爭通過2至3年努力，使發(fā)展農(nóng)民工黨員數(shù)量有明顯增長。

各村要嚴抓黨員日常管理。

發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，與村里中心工作、民主議事、志愿服務等有機結合起來，真正使組織生活嚴起來、實起來。

流動黨員的管理，要進行分層分類、細化分解流動黨員的管理責任，運用信息化手段，督促流動黨員向流入地黨組織報到，納入組織管理，實行一方隸屬、多重組織，讓流動黨員過好組織生活。

加強對黨員的關懷幫扶，特別對年老體弱、生活困難黨員要格外給予關心，引導黨員主動參與村里各項工作。

各村要充分發(fā)揮黨員作用。

一個黨員就是一面旗幟。各村要推動黨員在致富帶富上當先鋒，帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭每個有勞動能力的黨員都有致富項目、每個村都有一批黨員致富能手、每名黨員致富能手結對帶動培育一定數(shù)量的群眾。

要推動黨員在服務群眾中作表率。深化黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、黨員聯(lián)戶、承諾踐諾等機制，引導黨員從群眾身邊的一件件實事、難事、具體事辦起，主動聯(lián)系服務群眾。

要推動黨員在急難險重時打頭陣。抓在平時、用在戰(zhàn)時，不斷完善黨員應急動員發(fā)揮作用，做到哪里最需要、最艱苦、最危險，哪里就有黨員沖鋒在前、無私奉獻。

提升基層治理效能

黨建引領促鄉(xiāng)村振興，就是要提升治理效能，真正讓黨建引領鄉(xiāng)村治理，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

黨建引領鄉(xiāng)村治理是一項系統(tǒng)工程，濟源組織部門多措并舉、綜合施策，強化黨組織對各類組織、各項工作的統(tǒng)一領導，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。

深化運用“四議兩公開”工作法。

“四議”是指村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”是指決議公開、實施結果公開。

“四議兩公開”工作法是黨建引領基層治理的寶貴經(jīng)驗，濟源將在提升議事及時性、決策科學性、監(jiān)督有效性上下功夫。

規(guī)范議事范圍，結合推進鄉(xiāng)村振興實際，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理中涉及群眾切身利益的事項納入議事范圍，并注意根據(jù)不同時期工作重點和群眾關切的熱點難點，及時調(diào)整應用范圍。

優(yōu)化議事程序，適應村支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職，將村黨支部提議、村“兩委”商議程序進一步優(yōu)化；對情況復雜、專業(yè)性強、涉及面廣的決策事項，提議前必須廣泛聽取群眾意見，必須進行合法性審查及咨詢評估；對時限性要求不強的決策事項，鼓勵以“打捆”方式對多個事項一并決策。

拓寬參與渠道，針對農(nóng)村外出務工人員和流動黨員多、會議組織難、意見征集難等問題，堅持線上線下相結合，在組織黨員群眾現(xiàn)場參加的同時，通過微信群、網(wǎng)絡視頻等方式，組織在外黨員群眾參與到議事決策中來。

嚴格公開監(jiān)督，廣泛采用民生監(jiān)督服務微信群通報、公告欄公示、聯(lián)戶黨員告知等方式，及時公開決策過程和決策結果，主動接受群眾監(jiān)督。

健全完善“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制。

全面推進村級網(wǎng)格化治理，做到基層治理和服務“一張網(wǎng)”，在網(wǎng)格建立黨小組、實行黨員聯(lián)系農(nóng)戶，使黨的工作扎進千家萬戶。

把工作做在日常、把功夫下在平常，組織聯(lián)戶黨員和包片干部與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系，突出聯(lián)系骨干戶、困難戶、重點戶，對骨干戶要注重發(fā)揮作用，對困難戶要注重關懷幫扶，對重點戶要注重教育引導。通過聯(lián)系“三類戶”，及時了解掌握村情民意。

做細做實服務群眾工作，從群眾反映最強烈的事入手，做一件是一件、做一件成一件，真正讓群眾可感可及。特別是要把留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、特困人員等放在心頭，經(jīng)常入戶走訪、噓寒問暖。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興，本身就是實打實的工作。

濟源，只有堅持實踐實干實效，行務實求實之舉，下苦干實干之功，才能把各項任務落地到位，見到成效。

濟源提出明確要求，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭包村聯(lián)戶、走村入戶，幫助村里破解難題、解決具體問題，村黨組織書記抓好工作落地。

濟源要求，各級組織要堅決力戒形式主義，不能為追求排名、追求指標比例，把規(guī)劃做的與實際差距很大，以“造星”代替“創(chuàng)星”。

做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，責任重大。

濟源各級黨組織敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)，以更大力度、更實舉措抓基層打基礎，推動基層黨建工作不斷提質增效，促進鄉(xiāng)村振興。

黨建引領，濟源鄉(xiāng)村振興的步伐，邁得更加穩(wěn)健有力。

鄉(xiāng)村振興，相信組織的力量。