中國式現(xiàn)代化管理科學的開創(chuàng)之作

——評李樹林的《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題

李 錦

寫在前面的話

今天，發(fā)表我寫的評論文章《中國式現(xiàn)代化管理科學的開創(chuàng)之作 ——評李樹林的《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題》。這本書的作者李樹林是中國管理科學研究院院長。

順便介紹一下這個研究院。我們知道中國科學院、中國社會科學院，而對中國管理科學研究院知之甚少。 其實，中國管理科學研究院的背景是清晰的。中國管理科學研究院（簡稱中管院）有 37 年歷史了。1985年4月，根據(jù)著名科學家錢學森、錢三強、錢偉長和裴麗生、馬洪、沙洪等領導的提議，署名發(fā)起請示報告，呈報陳云同志。于1986年9月1日經(jīng)陳云批示，在宋平等中央主要領導同志的關懷和支持下，1987年6月2日，經(jīng)中國政府批準成立的國家事業(yè)單位?，F(xiàn)在，仍然是國家事業(yè)單位。

上個世紀 90 年代以來 的20 年期間，中管院在全國 100 家企業(yè)、170 所高校和一些政府機構組織案例庫研究工程，開展案例科學實驗，也曾提出了管理興企、興教強國的理論和方法，在一定程度上，發(fā)揮了管理科學在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。因為種種原因并沒有做大，其功能進位作用也沒有得到很好發(fā)揮。這些年來，遇到許多困難，而一批智庫工作者堅持接續(xù)奮斗，自強不息，勇毅前行，很不容易。

管理科學研究是國家的軟實力組成部分。十八屆三中全會《決定》提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。最近，二十屆三中全會就要開了，怎樣把國家發(fā)展管理科學成果同制度優(yōu)勢和中國式現(xiàn)代化建設相結合，是擺在我們面前的一項重要戰(zhàn)略任務。國家治理包括多元主體，智庫是國家結構體系的主體之一。習近平總書記指出，智庫是國家軟實力的重要組成部分。我們相信，管理智庫這一弱項遲早會引起重視，增強其管理智庫的核心功能，提升其核心競爭力。

李樹林作為改革開放全過程管理科學研究的參與者，做了大量具體工作。他是我國案例實驗學派創(chuàng)始人，曾經(jīng)提出管理興企興教強國的理論與方法，首次提出國家發(fā)展管理學。最近由中國研究出版社出版、中國管理科學研究院院長李樹林所著的《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題》一書，提出了許多有價值的觀點，構建了一個新的理論體系，是目前學術界有關中國式現(xiàn)代化管理科學研究的一項標志性成果?，F(xiàn)將我的評論發(fā)表于此，希望引起讀友重視。

中國式現(xiàn)代化，無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關系的現(xiàn)代化，都需要管理科學的理論支持與智力支撐。最近由中國研究出版社出版、中國管理科學研究院院長李樹林所著的《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題》一書，提出了許多有價值的觀點，構建了一個新的理論體系，是目前學術界有關中國式現(xiàn)代化管理科學研究的一項標志性成果，在一定意義上填補了管理科學學術界的空白，對于中國式現(xiàn)代化具有重要的理論價值和實際意義。

改革開放以來，我國管理科學研究針對不同發(fā)展時期提出若干份研究報告和政策建議，發(fā)揮了管理智庫先導作用，把實驗科學引入管理科學，建立管理興企興教強國實驗區(qū)，推動理論和智庫成果轉化，探索以中國特色社會主義為特點的運行體系，做出重要貢獻。李樹林作為改革開放全過程管理科學研究的參與者，做了大量具體工作。他是我國案例實驗學派創(chuàng)始人，曾經(jīng)提出管理興企興教強國的理論與方法，首次提出國家發(fā)展管理學，建立不同于西方管理學而且具有發(fā)展中國家特點的管理學。

李樹林的新著《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題》所側重的國家發(fā)展管理學，是以發(fā)展中國家為對象，研究軟力量在國家發(fā)揮作用以及運行規(guī)律的管理科學。其重要貢獻是提出國家發(fā)展管理學理論研究體系，為管理科學的理論研究者和管理的實際工作者提供了方向性的指導，提出了不少自己的新見解。國家發(fā)展管理學在20世紀80年代，還是一些單元概念的存在；到了21世紀初，單元概念才被進化為“案例庫”，出現(xiàn)“管理本土化”新概念，在“經(jīng)濟全球化”沖擊下，從而上升到“管理中國化”理論，使本土化與國際化并列成為兩個獨立概念，從而推動國家發(fā)展管理學的誕生。這本書的研究內(nèi)容是圍繞軟力量，確定發(fā)展中國家依據(jù)國情確定管理方向和任務；把以我為主本土化原則放在首位，實行管理本土化與國際化趨同發(fā)展；以硬項目為主轉向軟硬結合推進，重視管理軟力量能力建設；牢固樹立以人為本理念，把開發(fā)智力與推動人的現(xiàn)代化有機結合起來。

本書上篇以較大的篇幅論述國家發(fā)展管理學的形成與發(fā)展。自1911年美國F·W·泰羅著的《科學管理原理》問世，西方管理學曾被當成放之四海而皆準的管理圣經(jīng)。照抄照搬帶來嚴重的水土不服，這便是20世紀80年代我國從西方管理學向東方管理學轉變的開始，通過40年反復實踐和案例實驗得出了中國的理論。本書基于實驗科學提出“能力建設、科技進步、高校內(nèi)涵發(fā)展、有效治理和國際化”五方面良策，提出國家發(fā)展管理學、管理軟力量、管理本土化與國際化等新理念，是中國管理科學研究院作為管理智庫展示中國式現(xiàn)代化的重要成果。特別是基于中國40多年的管理實驗，提出讓國家發(fā)展管理學成為世界管理科學叢林的一個“新成員”，填補了發(fā)展中國家管理科學方面的研究空白，對于推動發(fā)展中國家管理實驗、探索管理規(guī)律和參與全球治理具有認識意義和推動作用。該書具有本土化、現(xiàn)代化、國際化與實用化的鮮明特色。管理本土化與國際化是國家發(fā)展管理學的核心，現(xiàn)代化是其發(fā)展方向，而實用化是其現(xiàn)實價值。

本土化，是研究中國式現(xiàn)代化管理科學的基礎與前提?！吨袊浟α浚喊l(fā)展中國家管理科學問題》一書以清晰的筆觸回顧了中國式現(xiàn)代化的科學實踐。中國是發(fā)展中國家轉型比較早的國家，所遇到的問題比其他國家要多，中國從國情出發(fā)，對外來的管理進行“學習、消化、吸收”本土化的過程中，堅持“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的方針，從1982年開始進行大規(guī)模管理實驗，1982年—1992年開展了10年科技進步管理實驗；1992年—2012年開展了20年管理本土化實驗；2012年—2022年開展了10年事業(yè)組織治理建設實驗。從中國40年實驗看，大慶科技進步調(diào)研、中國十大企業(yè)科技進步案例研究、高校本土化案例實驗室建設等許多案例都是從實踐中探索的成果，有很強的說服力。這些案例說明，國家發(fā)展管理學是在中國土地上生長出來的管理科學“大樹”。

現(xiàn)代化，是該書研究中國式現(xiàn)代化管理科學的底色?！吨袊浟α浚喊l(fā)展中國家管理科學問題》一書以堅定的筆調(diào)強調(diào)了中國科學管理的現(xiàn)代化屬性。作者認為，改革開放以來中國現(xiàn)代化之所以獲得了巨大的成功，有一個重要的原因，就是中國充分用好了有利于現(xiàn)代化建設的一些帶有某種特殊性的“助推因素”，如國家發(fā)展的規(guī)劃性、大國規(guī)模優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、有價值的歷史遺產(chǎn)，等等。中國現(xiàn)代化新道路的成功實踐，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為廣大發(fā)展中國家探索符合自己國情的現(xiàn)代化道路提供了經(jīng)驗借鑒。其中，該書有關中國延續(xù)至今的世俗化精神對現(xiàn)代化的助推作用的分析十分具有啟發(fā)意義，是該書的一個原創(chuàng)性貢獻。因此，中國本土理論是現(xiàn)代化的，不但是中國的，同時也是屬于世界的。

國際化，是該書從世界視野對現(xiàn)代化管理科學研究的核心因素?！吨袊浟α浚喊l(fā)展中國家管理科學問題》一書以睿智的思維強調(diào)中國科學管理的國際化意義。所謂國家發(fā)展管理學有兩層內(nèi)涵：從狹義上講“中國式、本土化和國際化”是其核心要義，從廣義上講是指發(fā)展中國家共同遵循規(guī)律的管理科學。近百年來，發(fā)展中國家沒有自己的管理科學，造成發(fā)展資源的巨大浪費。把全球南方國家發(fā)展管理學作為一門科學，不但豐富了其管理內(nèi)涵，而且還將推動發(fā)展中國家管理現(xiàn)代化。中國多年奮斗積累形成的發(fā)展經(jīng)驗，對正處在起步階段的發(fā)展中國家而言尤為寶貴，將進一步加快中國與發(fā)展中國家在經(jīng)濟、技術、管理、文化等領域的全面交流與合作。

實用化，是該書對中國式現(xiàn)代化管理科學研究的價值所在?！吨袊浟α浚喊l(fā)展中國家管理科學問題》一書以自信的氣概強調(diào)了國家發(fā)展管理學的意義。該書是實驗的科學，是管理科學叢林中一位新成員。不是純理論的學術研究，也不是單純的管理案例分析，而是一部綜合各種理論之后形成的適合中國管理實際的實踐方案。下篇四章重點介紹國家發(fā)展管理學的戰(zhàn)略與對策，闡述管理智庫發(fā)展戰(zhàn)略、中國企業(yè)本土化管理戰(zhàn)略、高等院校質(zhì)量管理戰(zhàn)略與全球南南合作與中國戰(zhàn)略。這本書對于中國企業(yè)本土化管理戰(zhàn)略給予特別的關注。從企業(yè)成功的哲學、審時度勢掌握政策、誠信贏得客戶、質(zhì)量決定市場韌性、人才是企業(yè)興旺的重要資源、趁勢擴張盤活資本、科技驅動創(chuàng)新發(fā)展、多謀善斷有效管理、戰(zhàn)略出奇才能制勝等九個方面，拓展管理之道。

追求現(xiàn)代化是近代以來世界歷史發(fā)展的大趨勢。推動中國式現(xiàn)代化無疑需要更多硬實力，但不可缺少軟力量，且軟力量作用越來越大，必將成為發(fā)展的重要因素。管理科學與中國式現(xiàn)代化各要素結合，通過政策、系統(tǒng)化和有效配置，加強了中國式現(xiàn)代化的能力建設，不斷提高中國式現(xiàn)代化水平?！吨袊浟α浚喊l(fā)展中國家管理科學問題》的出版，不僅在于對中國現(xiàn)代化管理科學進行深入和系統(tǒng)的研究，是我國管理科學領域的重大收獲，也為高質(zhì)量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化實踐提供理論支撐與智力支持。不僅是填補空白之作，也是應時之作。

目前，在進一步深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的偉大歷史進程中，還會遇到來自體制、機制和政策的問題，發(fā)展管理的核心就是解決好實現(xiàn)預定目標的效果和效率問題，通過實施中國式、本土化、國際化與實用化，把發(fā)展難題轉化為相對應的戰(zhàn)略和對策，促進國家軟力量的提高和強大。相信《中國軟力量：發(fā)展中國家管理科學問題》的出版，有利于推進國家發(fā)展管理學的成熟與完善。中國管理科學，在全面建設社會主義國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中將會迎來無限生機。

李錦主講課程

1、習近平國企改革發(fā)展與黨建重要論述解讀

2、從十八屆三中全會到二十屆三中全會

3、新質(zhì)生產(chǎn)力與國企改革

4、調(diào)查研究理論與36法案例

● 習近平重要講話及高層會議精神解讀

● 國企改革

● 李錦調(diào)研典型案例與沂蒙精神

蒙山沂水懂我，此際淚濕衣襟—-感懷平邑

紀念新華社學習李錦活動40周年