通訊員 何健康

社區(qū)是社會治理的基本單元，也是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。近年來，日照市城市管理局堅持黨建引領(lǐng)，在全市組織開展“城市管理進(jìn)社區(qū) 服務(wù)群眾面對面”活動，各級城市管理部門堅持重心下移、關(guān)口前置、觸角延伸，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，廣大社區(qū)居民的獲得感、幸福感、滿意度得到有效提升。

一、黨建引領(lǐng)進(jìn)社入網(wǎng)，蹚出基層治理新路徑。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，開拓“主動上門”工作思路，以主動服務(wù)為導(dǎo)向，以驛站設(shè)置為突破，堅持開門辦城管、真誠聽民言、為民辦實事，有效打通城市管理服務(wù)“最后一公里”。一是精準(zhǔn)進(jìn)駐察民情。在全市117個城市社區(qū)設(shè)置城市管理服務(wù)崗位，同時在學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體周邊設(shè)置“城市管家”服務(wù)驛站，打造城市管理和社會治理“前哨工作站”，按照區(qū)域、位置、崗?fù)ご笮》譃锳BC三級，明確具體功能定位，安排人員固定值守，堅持發(fā)現(xiàn)問題第一時間快速處置，實現(xiàn)實事共辦、急事共商、難事共解。二是精細(xì)走訪解民憂。堅持“崗上”聽需，“凳上”答疑，“線上”征集，“靠上”服務(wù)，堅持到社區(qū)訪原委、到商鋪訪民意、到企業(yè)訪需求的“三到三訪”工作法，依托主題黨日、圓桌會、議事會、懇談會等活動，把“話筒”交給居民、交給社區(qū)，把問題擺上桌面，讓城市管理的“服務(wù)之手”和社區(qū)居民的“需求之手”握得住、握得牢，推動構(gòu)建起“有事一起議”、“有事一起想”、“有事一起做”的共駐共建共商共享格局。三是精致服務(wù)暖民心。結(jié)合黨員雙報到、機(jī)關(guān)下基層等服務(wù)活動，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”、“認(rèn)領(lǐng)微心愿·圓夢踐初心”、走訪慰問等活動，結(jié)合重點工作，聚力開展“城管 創(chuàng)城”“城管 環(huán)?！薄俺枪?教育”“城管 市容”“城管 綠化”等系列活動，將節(jié)水用水、垃圾分類、燃?xì)獍踩?、違法建設(shè)、普法宣傳等多個城市管理服務(wù)領(lǐng)域送進(jìn)社區(qū)、送上家門，推動實現(xiàn)小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)。

二、黨建引領(lǐng)優(yōu)服務(wù)，“五彩銀齡”促發(fā)展。今年以來，莒縣綜合行政執(zhí)法局積極探索“黨建引領(lǐng)銀齡助力城市管理進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)模式，廣泛動員離退休老干部參與到城市管理進(jìn)社區(qū)活動中，強(qiáng)力統(tǒng)籌執(zhí)法、社區(qū)和銀齡志愿者三方力量“合力解題”。一是堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)建銀齡志愿服務(wù)新格局。聚力打造具有特色的“1 7 9 N”黨建工作體系，將老干部志愿服務(wù)工作納入離退休干部黨建的日常工作和重點工作，充分發(fā)揮離退休干部黨支部的政治引領(lǐng)作用，實現(xiàn)每位黨員都是志愿服務(wù)的一面“旗幟”。二是下沉城市社區(qū)，發(fā)揮銀齡志愿服務(wù)大力量。將銀齡志愿服務(wù)與“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作同部署、齊推進(jìn)，組織離退休干部、老黨員發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，同社區(qū)、居民、執(zhí)法人員開展法律咨詢、矛盾調(diào)解、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，有效成為服務(wù)群眾的“工作站”、矛盾處理的“維穩(wěn)器”。三是構(gòu)建銀齡驛站，推進(jìn)銀齡志愿服務(wù)多形式。充分發(fā)揮“紅色傳承?銀齡增輝”品牌效應(yīng)，創(chuàng)新開展“紅藍(lán)”結(jié)合育“幼苗”活動，深入校園開展“全環(huán)境立德樹人文明行為習(xí)慣專場”宣講活動、“同心共建文明城 護(hù)苗成長筑未來”專題報告會，有效壯大城市管理“朋友圈”。

三、黨建引領(lǐng)情系夕陽，暖心陪伴讓愛傳承。夕陽無限好，人間重晚晴，為進(jìn)一步提升城市管理效能和為民服務(wù)水平，通過“城市管理進(jìn)社區(qū)”活動進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)鏈條，提升居民幸福指數(shù)。一是多方聯(lián)動察民憂。深入開展“城管 ”服務(wù)，探索創(chuàng)新“1 1 4 N”服務(wù)體系，堅持城市管理部門來牽頭，社區(qū)來排查轄區(qū)內(nèi)高齡獨居老人信息，水電氣暖專營單位齊參與，多方聯(lián)動合力解決高齡獨居老人的“急難愁盼”問題。二是譜寫服務(wù)“新樂章”。城市管理部門同社區(qū)、網(wǎng)格員、“紅苗”志愿者、水電氣暖專營單位等組建黨員志愿服務(wù)隊，聚焦高齡獨居老人群體，深入開展“情系夕陽、暖心陪伴”服務(wù)活動，活動中詳細(xì)了解老人的身體狀況和生活情況，免費開展水質(zhì)檢測、燃?xì)鉄崃舯砉艿罊z測、電力管線檢測，深度拓展門鎖檢修、家政保潔、政策宣講等服務(wù)，有效提升城市管理服務(wù)質(zhì)效。三是多元共治見成效。城市管理延伸服務(wù)獲得了廣大社區(qū)居民的高度贊揚(yáng)，為進(jìn)一步推動延伸服務(wù)活動走深走實，城市管理部門與社區(qū)、專營單位、高齡獨居老人建立了長效溝通機(jī)制，常態(tài)化為高齡獨居老人開展城市管理服務(wù)，通過該活動有效解決了群眾的“急難愁盼”，用實際舉措讓“暖民心”行動更深入人心。

四、黨建引領(lǐng)紅馨樓棟，激活小區(qū)治理新“棟”能。堅持推動城市管理網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”，進(jìn)一步織密完善黨建網(wǎng)格，在部分小區(qū)內(nèi)開展城市管理進(jìn)社區(qū)“紅馨樓棟?睦鄰里”活動，凝聚“微”力量、注入“紅”動力，激活新“棟”能。一是組建黨員隊伍，實現(xiàn)樓道管理精細(xì)化。立足“小樓棟”、開展樓棟“微自治”，小區(qū)內(nèi)以樓棟黨員為主體，紅馨樓棟黨小組充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，形成黨小組長和樓棟長為兩冀的社區(qū)黨建新機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的“五共”理念，深入開展黨員“亮身份、作表率、包聯(lián)戶”活動，積極呼吁業(yè)主“管好自家事、關(guān)心樓棟事”，引導(dǎo)包聯(lián)戶維護(hù)好樓道環(huán)境衛(wèi)生，共建紅馨樓棟。二是打造服務(wù)平臺，實現(xiàn)樓道管理規(guī)范化。融入樓棟“微服務(wù)”、發(fā)揮治理“強(qiáng)作用”。在樓棟內(nèi)打造睦鄰漂流書吧，調(diào)動樓棟“紅苗”志愿者參與城市管理，探索實行積分兌換激勵機(jī)制，著力激發(fā)黨員、居民志愿服務(wù)熱情，努力營造“小樓棟 大家庭”的共治共建共享氛圍。三是建立長效機(jī)制，實現(xiàn)樓道管理常態(tài)化。在“紅馨樓棟”培育過程中，堅持發(fā)揮“五社聯(lián)動”機(jī)制作用，注重調(diào)動樓棟內(nèi)黨員、群眾、青少年等不同群體共同發(fā)力、共創(chuàng)精致，充分發(fā)揚(yáng)市民群眾的主人翁精神，激發(fā)市民群眾參與城市管理服務(wù)熱情，有效解決了電動車進(jìn)樓棟、樓道雜物堆放等諸多問題，讓“微細(xì)胞”在城市管理的大脈絡(luò)中實現(xiàn)了“微循環(huán)”，發(fā)揮了“大作用”。