近年來(lái)，市煙草專賣局（公司）全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)推進(jìn)、創(chuàng)新載體、持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)“3342”黨建工作體系，探索構(gòu)建“三層四線”考核模式，研發(fā)運(yùn)用“煙草智慧黨建”小程序，黨建工作主體責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)，基層黨組織建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升，基層黨建業(yè)務(wù)融合得到進(jìn)一步深化，基層黨組織政治功能和組織功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、主要做法

（一）完善“一套工作體系”，繪好黨建業(yè)務(wù)融合“路線圖”。一是聚焦頂層設(shè)計(jì)。始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，深入推進(jìn)“3342”黨建工作體系，即開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè)；組織開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨建引領(lǐng)”“比業(yè)績(jī)、強(qiáng)堡壘作用”“比作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)形象”“三比三強(qiáng)”實(shí)踐活動(dòng)；深化黨員示范崗、黨員示范店、黨員示范區(qū)、黨員示范線“四示范”建設(shè)；推進(jìn)“黨建比爭(zhēng)考核”和“雙向培養(yǎng)”兩項(xiàng)機(jī)制，著力從思想上、行動(dòng)上、效果上、機(jī)制上、成效上統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。二是聚焦制度先行。制定出臺(tái)構(gòu)建“3342”黨建工作體系實(shí)施方案、季度觀摩督導(dǎo)考核管理辦法等配套制度文件，進(jìn)一步細(xì)化黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，為扎實(shí)開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)融合考核評(píng)價(jià)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是聚焦基層基礎(chǔ)。將“促進(jìn)黨業(yè)融合”作為全市煙草系統(tǒng)“厚植基礎(chǔ)啟動(dòng)年”活動(dòng)重要內(nèi)容，圍繞“強(qiáng)化引領(lǐng)促融合，健全機(jī)制提質(zhì)效”，梳理目標(biāo)任務(wù)7個(gè)，細(xì)化提升措施10項(xiàng)，找準(zhǔn)用好有效破解問(wèn)題的“公開(kāi)講話”，全力推動(dòng)形式上的融合向?qū)嵸|(zhì)上的融合邁進(jìn)。

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（二）構(gòu)建“一種標(biāo)準(zhǔn)模式”，織密黨建業(yè)務(wù)融合“經(jīng)緯網(wǎng)”。緊緊圍繞考核層級(jí)、考核內(nèi)容和結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索完善“上下貫通、層層傳導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效”的“三層四線”考評(píng)工作模式。一是壓實(shí)層級(jí)責(zé)任。以全面落實(shí)“三級(jí)四崗”責(zé)任清單為基礎(chǔ)，建立市局、縣局、基層隊(duì)所“三層”和黨支部、黨小組、黨務(wù)工作者、黨員“四線”考核模式，抓牢抓實(shí)市局指導(dǎo)縣局、縣局督導(dǎo)基層隊(duì)所“三層”的責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”、黨小組“紅色根系”、黨務(wù)工作者“示范帶動(dòng)”、黨員“先鋒模范”“四線”的作用，進(jìn)一步明確了分層次、分條線、鏈條式、全過(guò)程的融合考核評(píng)價(jià)和責(zé)任落實(shí)模式。二是細(xì)化考評(píng)流程。在考核權(quán)重設(shè)定上，將考核內(nèi)容細(xì)分為理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)、紀(jì)律作風(fēng)及創(chuàng)新榮譽(yù)等四個(gè)方面，理論學(xué)習(xí)和工作業(yè)績(jī)各占50%，紀(jì)律作風(fēng)及創(chuàng)新榮譽(yù)為加減分項(xiàng)；在制定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則時(shí)，聚焦“圍繞中心、突出業(yè)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理”的考核導(dǎo)向，將各業(yè)務(wù)條線的階段性重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整納入考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，持續(xù)提升考核評(píng)價(jià)的融合性、針對(duì)性、實(shí)效性；在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，按照“黨員報(bào)績(jī)、支部算績(jī)、集中評(píng)績(jī)、匯總定績(jī)、公開(kāi)曬績(jī)”五個(gè)步驟，采取定期考核與日常檢查相結(jié)合、集中考核與巡回觀摩相結(jié)合等創(chuàng)新方式開(kāi)展考核。三是強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲。依據(jù)考核結(jié)果，全面實(shí)行“三亮一積”工作措施，即“亮旗表彰”黨支部、“亮星定級(jí)”黨小組、“亮像測(cè)評(píng)”黨務(wù)工作者、“積分管理”黨員，推進(jìn)考核結(jié)果與績(jī)效工資定向掛鉤、與“兩優(yōu)一先”評(píng)選有機(jī)結(jié)合，并作為“雙向培養(yǎng)”機(jī)制的參考依據(jù)，廣泛營(yíng)造“你追我趕”“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，切實(shí)打通黨建業(yè)務(wù)融合的“最后一公里”。去年以來(lái)，市局通過(guò)季度、年度考核各直屬單位，評(píng)選“黨業(yè)融合提升先進(jìn)單位”3個(gè)；各機(jī)關(guān)黨委（黨總支部）、黨支部通過(guò)季度、月度考核，評(píng)選“先進(jìn)黨支部”25個(gè)，評(píng)選“先進(jìn)黨小組”16個(gè)，評(píng)選“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”56人次，評(píng)選“優(yōu)秀黨員”120余人次，有力激發(fā)了各級(jí)黨組織和廣大黨員“抓黨建、促發(fā)展”的工作動(dòng)能和強(qiáng)大合力。

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（三）運(yùn)用“一個(gè)載體平臺(tái)”，打造黨建業(yè)務(wù)融合“硬支撐”。借助信息化技術(shù)手段和工具，研發(fā)運(yùn)用“商煙智慧黨建”小程序，以此作為學(xué)習(xí)交流的陣地、考核評(píng)價(jià)的載體、展示業(yè)績(jī)的平臺(tái)，賦能黨建與業(yè)務(wù)融合信息化、智能化、常態(tài)化。一是拓展功能應(yīng)用。在基礎(chǔ)欄設(shè)定上求“實(shí)”，圍繞常規(guī)的理論學(xué)習(xí)、教育管理、工作動(dòng)態(tài)、成效展示等功能，突出手機(jī)移動(dòng)端易操作、便捷性等特點(diǎn)，做到“編發(fā)及時(shí)、信息全面、互動(dòng)高效”，精心打造線上學(xué)習(xí)“主陣地”。在特色欄目設(shè)定上推“新”，“積分管理”模塊實(shí)現(xiàn)了“三層四線”考核的全過(guò)程支撐，“在線答題”模塊增強(qiáng)了日常學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性，“典型選樹(shù)”模塊提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和模范典型展示的平臺(tái)渠道。二是強(qiáng)化過(guò)程管理。基于“考核是果，過(guò)程為要”的工作定位，依托小程序強(qiáng)化工作過(guò)程的記錄和信息的收集，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與工作業(yè)績(jī)的及時(shí)上傳、“三會(huì)一課”與黨日活動(dòng)的動(dòng)態(tài)記錄、考核內(nèi)容與考核結(jié)果的主動(dòng)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市系統(tǒng)50個(gè)黨支部、593名黨員的組織生活、在線學(xué)習(xí)和考核過(guò)程的“全覆蓋”。三是注重結(jié)果展示。依托小程序功能模塊，有效促進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)“量化”和業(yè)績(jī)位次“亮化”，著力實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)從“線下實(shí)踐”向“線上展示”邁進(jìn)；去年以來(lái)，9名黨員業(yè)務(wù)骨干在國(guó)家局、省局技能競(jìng)賽和活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，18名黨員業(yè)務(wù)骨干被推選為支部書記、委員，26名優(yōu)秀黨務(wù)工作者走上管理崗位，“雙向培養(yǎng)”機(jī)制得到用好用活、落實(shí)落地，充分激發(fā)了黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、工作成效

（一）工作載體創(chuàng)新，黨員教育管理難題進(jìn)一步解決。通過(guò)構(gòu)建“3342”黨建工作體系，完善“三層四線”考核架構(gòu)和“商煙智慧黨建”小程序，分別將黨支部、黨小組、黨務(wù)工作者、黨員的理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)承諾、教育培訓(xùn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和動(dòng)態(tài)考核，其作用發(fā)揮、貢獻(xiàn)大小、成績(jī)高低“一目了然”，重點(diǎn)解決了“黨員積分的排序、考核評(píng)比的公開(kāi)、考核結(jié)果的運(yùn)用、黨建責(zé)任的落實(shí)”等黨員教育管理方面的關(guān)鍵問(wèn)題，有力推動(dòng)了黨員教育管理的制度化、規(guī)范化、信息化。2023年9月，《創(chuàng)新考核模式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》黨建業(yè)務(wù)融合典型做法入選國(guó)家煙草專賣局基層黨建工作成果案例。2023年12月，市煙草專賣局（公司）作為三家單位之一，在全省煙草系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行了典型發(fā)言。

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（二）考核內(nèi)容整合，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)整合黨員教育管理的考核層級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和結(jié)果運(yùn)用，規(guī)范和保障了對(duì)基層黨支部和黨員考核評(píng)價(jià)的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員在理論學(xué)習(xí)、中心業(yè)務(wù)、課題創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2022年以來(lái)，市煙草專賣局集體和個(gè)人榮獲市廳級(jí)以上榮譽(yù)15項(xiàng)，3人分別榮獲全省煙草系統(tǒng)“十大杰出青年”“十佳優(yōu)秀基層一線員工”“優(yōu)秀縣級(jí)局局長(zhǎng)”稱號(hào)，市局（公司）連續(xù)三屆被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)，6個(gè)縣局（分公司）被授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào)；2023年11月，市局（公司）……