來源：邢臺(tái)日報(bào)-邢臺(tái)網(wǎng)

威縣方家營鎮(zhèn)創(chuàng)新“網(wǎng)格化”管理模式，助推鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力提升

小小“網(wǎng)格” 大有作為

四馬坊村黨群服務(wù)中心里，值班黨員在接待前來反映問題的群眾。

鎮(zhèn)級管理員通過智慧黨建視頻平臺(tái)與村級網(wǎng)格員進(jìn)行視頻通話，協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)問題解決。

加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是國家針對鄉(xiāng)村振興做出的戰(zhàn)略部署。威縣方家營鎮(zhèn)緊緊圍繞提升基層社會(huì)治理能力，走出了一條黨委領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格化管理、群眾廣泛參與監(jiān)督的鄉(xiāng)村治理新模式

黨支部主導(dǎo)，黨群協(xié)同，密織鄉(xiāng)村治理“責(zé)任網(wǎng)”

在向社會(huì)治理現(xiàn)代化邁進(jìn)的進(jìn)程中，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾需求的多元化，鄉(xiāng)村社會(huì)治理面臨著一些新矛盾和新問題，一些基層農(nóng)村社會(huì)治理出現(xiàn)了弱化、軟化、邊緣化的問題，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。面對變化了的新形勢和新挑戰(zhàn)，方家營鎮(zhèn)先后制定出臺(tái)了《方家營鎮(zhèn)村級網(wǎng)格化管理辦法》和《方家營鎮(zhèn)村級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定村支部書記為村級總網(wǎng)格長，根據(jù)各村街巷布局和村周邊農(nóng)田面積，將各村劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格推薦一名群眾認(rèn)可度高的黨員為網(wǎng)格長，2名威信高的群眾為網(wǎng)格員，村支部為每個(gè)網(wǎng)格劃分責(zé)任區(qū)，并明確了職責(zé)：熟悉掌握本網(wǎng)格內(nèi)基本信息；每周排查、收集、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的維穩(wěn)綜治信息、社情民意、矛盾糾紛、信訪苗頭、危害社會(huì)治安信息（包括住戶婚喪嫁娶、懷孕出生、人員流動(dòng)、住戶搬遷、人居環(huán)境、安全隱患、矛盾糾紛等），并依托村便民服務(wù)中心，以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活和村莊有效治理為切入點(diǎn)，開展政策宣傳、農(nóng)技指導(dǎo)、代辦服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等項(xiàng)服務(wù)和活動(dòng)。一般信息每天匯總上報(bào)，特殊信息及時(shí)報(bào)送，按照這一管理模式，該鎮(zhèn)共劃分了292個(gè)網(wǎng)格，設(shè)置村級總網(wǎng)格長26名，村級網(wǎng)格長292名，網(wǎng)格員584名，實(shí)現(xiàn)了“人在格中走、事在格中辦”，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化社會(huì)治理格局。

“過去，找村里辦個(gè)事、扣個(gè)章跑好幾趟都找不著人，現(xiàn)在直接反映給網(wǎng)格員，當(dāng)天就辦了，真是既方便又快捷?！睂O家寨村村民付孟山激動(dòng)地說。

創(chuàng)新載體，多措并舉，打好鄉(xiāng)村治理“組合拳”

在網(wǎng)格化管理工作中，該鎮(zhèn)創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，利用智慧化管理手段，讓每個(gè)網(wǎng)格都發(fā)揮作用。

利用智慧黨建平臺(tái)和綜治信息管理平臺(tái)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)開展“群眾有困難，黨員第一個(gè)到”活動(dòng)，以群眾滿意為根本評判標(biāo)準(zhǔn)，把對黨員的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為履行黨員義務(wù)、服務(wù)群眾、排憂解難的具體目標(biāo)，村級總網(wǎng)格長每天在村黨群服務(wù)中心坐班，開展便民服務(wù)，處理解決各網(wǎng)格反饋上來的問題，各網(wǎng)格長各負(fù)其責(zé)，在網(wǎng)格內(nèi)入戶摸排，發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間上報(bào)，能解決的第一時(shí)間解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)，真正做到了“群眾有困難，黨員第一個(gè)到”，今年共排查各類問題2016個(gè)，化解矛盾427個(gè)，處理信訪隱患和不穩(wěn)定因素124起，基本做到了小事不出網(wǎng)格、大事不出村，全鎮(zhèn)沒發(fā)生一起信訪案件。

“我是一名老黨員，過去村里除非換屆和有人入黨，否則很少組織黨員開展大的活動(dòng)。現(xiàn)在通過網(wǎng)格和黨建平臺(tái)，每天都能參與村里的活動(dòng)，發(fā)表意見和建議，讓我時(shí)刻感到組織就在身邊，很有歸屬感?！崩宵h員張中勤感慨地說。

以網(wǎng)格為單位，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，移風(fēng)易俗，提高群眾自治能力。該鎮(zhèn)依托孫家寨孝道文化村，寫實(shí)、寫真、寫活“孝道文化”文章，以網(wǎng)格為單位，全面提升鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的群眾自治廣度。該鎮(zhèn)孫家寨村作為全國文明村、社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵育基地，注重發(fā)揮孝道文化優(yōu)勢，以村為單位，每月開展“孝親敬老餃子宴”，以網(wǎng)格為單位，每年開展“孝親敬老家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”評選活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老敬老、移風(fēng)易俗，營造了良好的民風(fēng)村風(fēng)。該鎮(zhèn)把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為社會(huì)良序善治的重要資源，大力推廣“孝老敬親”模式，并用好“鄉(xiāng)賢評議會(huì)”“道德紅黑榜”等新型德治平臺(tái)，發(fā)揮道德和典型效應(yīng)，在潛移默化中推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)，以網(wǎng)格管理和居民自治助推社會(huì)治理水平提升。今年，該鎮(zhèn)孫家寨村被評為“全國文明村”，該鎮(zhèn)26個(gè)村全部推廣孫家寨孝道村模式，叫響了“孝道品牌”。

暢通渠道，廣泛監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性

“作為農(nóng)村黨支部書記，我們有義務(wù)、有膽量也有底氣接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督，我只要不出差，每天在村委會(huì)值班10小時(shí)以上，村委會(huì)的大門永遠(yuǎn)敞開著，誰家有事首先找網(wǎng)格長、找黨支部，無論白天還是半夜，我們都義不容辭地第一時(shí)間到場，拿出解決辦法，有時(shí)群眾不理解，發(fā)幾句牢騷，說幾句難聽的話，我們都當(dāng)做是對工作的激勵(lì)，是這片水土養(yǎng)育了我，我有義務(wù)為全村人謀福利、做貢獻(xiàn)?！比珖赖履７短崦?jiǎng)獲得者、孫家寨村支部書記付宏偉滿懷深情地說。

群眾的信任和廣泛參與是基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)和基石，沒有群眾的廣泛參與就沒有真正意義上的鄉(xiāng)村振興。因此，在村級網(wǎng)格化管理上，該鎮(zhèn)廣泛吸收群眾對村兩委和各網(wǎng)格進(jìn)行評議，每月對各網(wǎng)格工作完成情況評比打分，每年年底評出優(yōu)秀網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，披紅戴花，開大會(huì)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，過年過節(jié)村委會(huì)發(fā)慰問品，這樣不僅讓每位干部時(shí)刻自我警醒、處處以身作則，也讓群眾在參與監(jiān)督中理解了村干部的艱辛，既融洽了黨群、干群關(guān)系，又讓黨員有了榮譽(yù)感和歸屬感，讓網(wǎng)格員有了尊嚴(yán)和成就感。他們把這份工作看成了一種榮譽(yù)，一種責(zé)任，從而引領(lǐng)村風(fēng)發(fā)生了很大變化，自己動(dòng)手保持自家胡同和門前干凈整潔成了村民們的自覺行動(dòng)，鄰里糾紛、家庭糾紛也少了，村風(fēng)、民風(fēng)有了很大改變。

（范娜）

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今年共排查各類問題2016個(gè)，化解矛盾427個(gè)，處理信訪隱患和不穩(wěn)定因素124起，基本做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村

弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高群眾自治能力，26個(gè)村全部推廣孫家寨孝道村模式，叫響了“孝道品牌”