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【智慧黨建】構(gòu)建黨支部書記“明責(zé)履責(zé)盡責(zé)考責(zé)”全鏈條管理機(jī)制

近年來,惠州市直機(jī)關(guān)工委大力推動市直機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍“頭雁工程”建設(shè),構(gòu)建起“明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、考責(zé)”全鏈條管理機(jī)制,市直機(jī)關(guān)1127名黨支部書記勇于擔(dān)當(dāng),踔厲奮發(fā),其中106名黨支部書記獲評市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨支部書記。

  “三個全”促明責(zé),黨支部書記責(zé)任由“松”變“緊”

  全面厘清職責(zé)清單。印發(fā)《市直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》,量化細(xì)化各級黨組織書記抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù),提供履職“施工圖”。制定《市直機(jī)關(guān)黨支部書記抓黨建工作正、負(fù)面責(zé)任清單》,正面清單從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面,列出20條正面指引,鼓勵黨支部書記積極作為、干事?lián)?dāng)。負(fù)面清單明確20條“不可為”事項(xiàng),為黨支部書記履職劃“紅線”。上好任前“第一課”,扎實(shí)開展任前考察、任職談話和任前培訓(xùn),促進(jìn)新任黨支部書記提高政治站位,明晰職責(zé)任務(wù),掌握工作方法。

  全面提升政治擔(dān)當(dāng)。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,貫徹“稱職的業(yè)務(wù)科長,首先是合格的支部書記”理念,引導(dǎo)黨支部書記時刻牢記政治身份、政治職責(zé)。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,舉辦“學(xué)用新思想 建功新時代”音樂思政課,組織集中過政治生日、重溫入黨誓詞等,堅(jiān)定黨支部書記履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。

  全面壓實(shí)工作責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)試行黨組(黨委)定期聽取黨支部黨建工作匯報的通知》,要求市直單位黨組(黨委)定期聽取所轄黨支部黨建工作情況匯報。建立黨組成員定點(diǎn)聯(lián)系黨支部制度,督查、指導(dǎo)黨支部黨建工作,推動黨建責(zé)任向基層傳導(dǎo)。

  “三個優(yōu)”促履責(zé),黨支部書記工作由“繁”變“簡”

  優(yōu)組織結(jié)構(gòu)。深入貫徹落實(shí)新一輪基層黨組織建設(shè)三年行動計(jì)劃,市直機(jī)關(guān)各單位基本實(shí)現(xiàn)支部建在科室上,2023年以來黨支部數(shù)量增加100余個。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織按期換屆機(jī)制,將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的業(yè)務(wù)科長選拔到黨支部書記崗位上來。開展市直機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部設(shè)置的工作指引》,督促市直單位抓好黨支部設(shè)置和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)組織功能“內(nèi)核”。

  優(yōu)履職培訓(xùn)。開展黨支部書記示范培訓(xùn)、綜合能力提升培訓(xùn),組織黨支部書記進(jìn)黨校、進(jìn)高校,通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、討論研學(xué)等方式,切實(shí)提升黨支部書記履職本領(lǐng)。開展大輪訓(xùn)活動,開設(shè)黨支部書記大講壇,實(shí)現(xiàn)每名黨支部書記年內(nèi)輪訓(xùn)兩次。

  優(yōu)制度執(zhí)行。推行市直機(jī)關(guān)組織生活通知單、黨支部每月學(xué)習(xí)清單“雙清單”制度,引導(dǎo)黨支部書記“照單履職、跟單問效”。出臺《市直機(jī)關(guān)黨支部談心談話工作指引》,引導(dǎo)黨支部書記關(guān)注黨員群眾思想動態(tài),掌握解決處理實(shí)際問題的方式方法。下發(fā)《黨務(wù)工作手冊》,以問題為導(dǎo)向,定標(biāo)準(zhǔn)、教方法,精準(zhǔn)指引黨支部書記履職工作。

  “三個亮”促盡責(zé),黨支部書記能力由“弱”變“強(qiáng)”

  搭建平臺亮實(shí)績。舉辦“學(xué)用新思想 建功新時代 惠州市直機(jī)關(guān)黨支部書記黨建創(chuàng)新擂臺賽”,30名黨支部書記登臺打擂,亮品牌、賽特色、展風(fēng)采。持續(xù)開展“一單位一品牌、一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,2023年評選了20個市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌。組織開展市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽,5個創(chuàng)新作品成功晉級省決賽。

  選樹典型亮形象。深化基層黨建創(chuàng)先爭優(yōu)行動,開展黨支部書記互評互學(xué)、“頭雁領(lǐng)航 雁陣齊飛”市直機(jī)關(guān)百名優(yōu)秀黨支部書記評選活動,激勵黨支部書記干事?lián)?dāng),爭創(chuàng)一流。在市直機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍中涌現(xiàn)出全國“法官辦案標(biāo)兵”“急診外科中流砥柱”等先進(jìn)典型、全省“五一勞動獎?wù)?/span>”“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”“扶貧使者”“優(yōu)秀公訴人”等行業(yè)模范。

  服務(wù)中心亮成果。引導(dǎo)各基層黨支部書記找準(zhǔn)中心工作的切入點(diǎn)、突破口,帶動隊(duì)伍形成“雁群效應(yīng)”,推動黨支部在落實(shí)百千萬工程、綠美廣東、深度融深融灣等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。市直機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作干出“升級版”,涌現(xiàn)出“3 N”督辦機(jī)制、東西南北中對口醫(yī)療支援、“惠幫辦”特色窗口等好做法。

  “三個強(qiáng)”促考責(zé),黨支部書記考核由“軟”變“硬”

  強(qiáng)黨建“體檢”。定期開展監(jiān)督檢查與專項(xiàng)評估,為黨支部工作“過篩子”,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時開出“藥方”,加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。及時解決黨支部工作的問題和困難,對黨支部書記工作開展不力、落實(shí)不到位的,區(qū)分具體情況開展重點(diǎn)幫扶。

  強(qiáng)正向激勵。推動各單位黨委(黨組)將黨支部書記的履職情況和工作實(shí)績納入評先評優(yōu)、選人用人機(jī)制,激發(fā)基層黨支部書記務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力,黨支部書記的崗位吸引力和職業(yè)成就感進(jìn)一步提升。

  強(qiáng)考核評價。不斷完善科學(xué)有效、務(wù)實(shí)管用的考核評價機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,2023年排查出軟弱渙散基層黨支部12個,對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的“硬約束”。

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