為進一步規(guī)范省級科技計劃項目

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理

盤活財政存量資金

提高財政資金使用效益

云南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)

《云南省科技計劃項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

資金管理細則（試行）》

云南省科技計劃項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

資金管理細則（試行）

第一條 為進一步規(guī)范省級科技計劃項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，盤活財政存量資金，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省財政科研項目和經(jīng)費管理改革20條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕70號）、《云南省財政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)云南省科技計劃項目資金管理辦法的通知》（云財規(guī)〔2021〕10號）等有關(guān)文件規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是指省級財政安排的，在預(yù)算年度內(nèi)未執(zhí)行完畢的省級科技計劃項目（以下簡稱項目）財政撥款資金。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項目的支出在年度終了時，未全部執(zhí)行或未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的項目財政撥款資金。

（二）結(jié)余資金是指項目執(zhí)行完畢，驗收結(jié)論為通過驗收、結(jié)題、不通過，項目執(zhí)行過程中終止實施，經(jīng)第三方審核或?qū)徲嫶_認且尚未列支的項目財政撥款資金；以及項目撤銷后的全額項目財政撥款資金。

第三條 省科技廳職責。

（一）督促項目承擔單位完善內(nèi)部項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理及盤活制度建設(shè)。

（二）依托云南省科技管理信息系統(tǒng)，建立健全項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理功能模塊。

（三）督促項目承擔單位加快項目資金執(zhí)行進度，跟蹤統(tǒng)計項目承擔單位項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用情況。

（四）督促項目承擔單位加強結(jié)余資金統(tǒng)籌力度。

（五）對結(jié)余資金較大的項目承擔單位提出下年度新增項目經(jīng)費預(yù)算等額抵扣方案。按程序編制項目及資金下達計劃，并組織實施。

第四條 項目承擔單位和項目負責人職責。

項目承擔單位（含項目參加單位，下同）和項目負責人應(yīng)按省級科技計劃項目資金管理辦法以及本細則要求，制定單位內(nèi)部省級科技計劃項目結(jié)余資金管理辦法以及結(jié)余資金盤活制度，加強項目結(jié)余資金管理，加快資金使用進度，提高資金使用效率，并確保項目結(jié)余資金使用的真實性、合法性和規(guī)范性。

第五條 項目承擔單位應(yīng)當最大限度地減少項目年度資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模，提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性、合理性；結(jié)合項目年度實施進度，編制年度資金支出計劃，提高項目年度預(yù)算的準確度及執(zhí)行效率。

第六條 在研期間，項目年度剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目承擔單位應(yīng)加快項目年度結(jié)轉(zhuǎn)資金的預(yù)算執(zhí)行進度，提高資金使用效益。

第七條 對于驗收時資金結(jié)余比例超過20%且金額超過100萬元（含）的項目，項目負責人應(yīng)作出情況說明，經(jīng)所在單位審批同意后與項目資金決算表一并提交。結(jié)余資金計劃留用的項目承擔單位，項目驗收時應(yīng)同時提交結(jié)余資金用款計劃。

第八條 結(jié)余資金留用與科技信用管理制度掛鉤。項目完成任務(wù)目標并通過驗收，并且其項目承擔單位和項目負責人無不良信用記錄的，結(jié)余資金留歸項目承擔單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。項目終止實施、撤銷和驗收結(jié)論為結(jié)題、不通過，以及項目承擔單位科技信用評價不良的，結(jié)余資金按原渠道收回。

第九條 項目結(jié)余資金使用優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求，對于原項目團隊不能及時使用的結(jié)余資金，項目承擔單位應(yīng)主動調(diào)劑用于其他急需科研活動的直接支出。

留歸項目承擔單位使用的結(jié)余資金統(tǒng)籌用于科研儀器設(shè)備更新、實驗室升級改造、項目實施過程發(fā)生的業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費等科研活動直接支出。

第十條 年度預(yù)算執(zhí)行中，項目承擔單位對于項目目標完成、項目情況發(fā)生變化已無需執(zhí)行或短期內(nèi)不具備執(zhí)行條件的項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及項目結(jié)余資金中預(yù)計年內(nèi)難以形成支出的部分，應(yīng)及時主動按原渠道上繳財政，有關(guān)上繳財務(wù)憑據(jù)報省科技廳留存。

第十一條 省科技廳在對項目進行監(jiān)督檢查和績效評估過程中，對項目資金的年度到位情況、支出進度、上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及項目結(jié)余資金使用情況進行綜合評估，評估結(jié)果與下年度項目資金撥款掛鉤。

第十二條 年度終了，項目承擔單位應(yīng)在云南省科技管理信息系統(tǒng)中真實、完整填報上一年度項目結(jié)轉(zhuǎn)資金額度，以及項目結(jié)余資金使用情況。項目結(jié)轉(zhuǎn)資金較大的項目承擔單位，應(yīng)主動減少下年度新增項目經(jīng)費預(yù)算申請。省科技廳根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況，統(tǒng)籌編制年度新增項目經(jīng)費預(yù)算計劃。

第十三條 留歸項目承擔單位使用的結(jié)余資金，自項目通過驗收后次年的1月1日起結(jié)轉(zhuǎn)2年仍未完全使用完畢的，省科技廳在下達項目承擔單位其他新增項目經(jīng)費預(yù)算時進行等額抵扣。操作程序如下：

（一）項目承擔單位如實提供項目結(jié)余資金使用情況。

（二）省科技廳根據(jù)項目承擔單位年度新增項目經(jīng)費計劃，形成項目結(jié)余資金等額抵扣方案。

（三）省科技廳編制項目及資金下達計劃，按程序報批下達項目資金。

第十四條 本細則由省科技廳負責解釋。

第十五條 本細則自2024年1月16日起施行，有效期至2027年1月15日。

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@來源：云南發(fā)布、云南省科學(xué)技術(shù)廳

編輯：吳思穎

排版：楊竣華

審核：王 娟

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原標題：《1月16日起施行！云南出臺這類資金管理細則》

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