開(kāi)始時(shí)間，2000年7月21日，中央組織部、 人事部：《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)>的通知》（人發(fā)【2000】78號(hào)）。

事業(yè)單位為什么要緊迫推進(jìn)人事制度改革？

為了建立與改革開(kāi)放相適應(yīng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人事制度。

事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)是？

建立分類管理體制、崗位管理制度和用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。

指導(dǎo)意見(jiàn)

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2002】35號(hào)）

國(guó)家在2000年首次提出在事業(yè)單位全面推行聘用制度，首次提出事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，等等四個(gè)轉(zhuǎn)變。

2002年7月3日，人事部出臺(tái)了《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》，將四個(gè)轉(zhuǎn)變提煉為兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由身份管理向崗位管理 轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

聘用制度的范圍：除了參照公務(wù)員制度管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，以外的都要試行人員聘用制度。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加 大聘任制推行力度,實(shí)現(xiàn)全員聘用。

聘用方式：選聘、招聘

公開(kāi)招聘：出現(xiàn)空缺崗位（國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位除外），都要進(jìn)行公開(kāi)招聘，不得突破核定的編制數(shù)額，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先?！妒聵I(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》于2006年1月1日?qǐng)?zhí)行。

選聘：考慮事業(yè)單位聘用工作的順利平穩(wěn)，可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘（內(nèi)部崗位人選），崗位條件要求不變。首次聘用可以通過(guò)考核合格后，與現(xiàn)有職工簽訂聘用合同的辦法予以過(guò)渡。

合同期限

聘用合同期限分為4種類型：3年（含）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位；3年（不含）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2002】35號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋 >的通知》。

聘用期限：短期、中期、長(zhǎng)期、工作項(xiàng)目

合同期限詳細(xì)規(guī)定

《事業(yè)單位人事人事管理?xiàng)l例》（國(guó)令第652號(hào)）第十四條：“事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同”與《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2002】35號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋>的通知》(國(guó)人部發(fā)【2003】61號(hào))： “對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同”內(nèi)容范圍縮小了，排除了“對(duì)在本單位工作已滿25年”內(nèi)容。注意：法不溯及既往原則，恭喜在2014年7月1日前工齡滿25年的職工簽訂至退休合同是有效的，不用再簽訂合同了。（本單位工作滿25年包括以前在國(guó)有單位的工齡合并計(jì)算）

軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人安置人員特別規(guī)定

《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋>的通知》(國(guó)人部發(fā)【2003】61號(hào)) 第13項(xiàng)：“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長(zhǎng)期合同，首次簽訂聘用合同不得約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。”

這本是照顧為國(guó)家國(guó)防安全做出奉獻(xiàn)的群體的特別 性規(guī)定，能選擇“長(zhǎng)期”，就不要就低“中期” 。

下列解除聘用合同情形的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被聘用人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方解除聘用合同的；

（三）受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整期工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。