不需要再問“為什么到海南自貿(mào)港做跨境電商？”

2017年實現(xiàn)10.5萬元，2018年實現(xiàn)231.2萬元，2019年實現(xiàn)6163萬元，2020年實現(xiàn)5.26億元……海南跨境電商零售進口規(guī)模連續(xù)數(shù)年爆炸式增長。

今年，包括上市公司、超級大賣家在內(nèi)的中國跨境電商從業(yè)者，經(jīng)受著國際電商巨頭平臺史上最嚴厲的一次“封店潮”。

“十年不遇的行業(yè)地震?！?/p>

有從業(yè)者不禁哀嘆，似乎國內(nèi)的跨境電商行業(yè)陷入了寒冬。

禍兮福所倚，福兮禍所伏。短期來看，一次大規(guī)模的行業(yè)波動可能使整個行業(yè)遭遇挫折；但長期看，行業(yè)動蕩反而為踏實肯干的從業(yè)者提供了發(fā)展的新契機。

在唯一的中國特色自由貿(mào)易港——海南，跨境電商發(fā)展的車輪正駛向快車道。這個祖國最南端的省份，在發(fā)展的新機遇里始終盛夏如初。

風起云涌時，樓低天寬廣

根據(jù)媒體此前報道，截至2021年1月份，在海關(guān)備案的海南省跨境電商企業(yè)達195家，天貓國際、考拉海購、卓志等跨境電商龍頭企業(yè)紛紛進駐海南，陸地港、跨境網(wǎng)、E寵等企業(yè)注冊落地，高培乳業(yè)、黑虎科技、新毅國際、海南趣佰、海南適成等企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。

今年7月10日，一架跨境電商出口貨物包機從?？诿捞m國際機場起飛，飛往菲律賓達沃。這是海南首單跨境電商直購出口業(yè)務(wù)（海關(guān)監(jiān)管代碼“9610”），商品涵蓋汽車貼膜、手機殼、漁具等，均為廣受東南亞消費者喜歡的中國產(chǎn)輕工商品。

今年8月13日，《三亞市跨境電子商務(wù)專項資金暫行管理辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議并原則通過。三亞將設(shè)立獎補預算總額4440萬元的跨境電子商務(wù)發(fā)展專項資金，鼓勵優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)落戶，提升本地企業(yè)參與跨境貿(mào)易的積極性。

今年8月30日，在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海關(guān)的監(jiān)管下，位于洋浦保稅港區(qū)的寺庫新零售體驗店對外開放，一位顧客購買了一件T恤。這筆交易標志著洋浦保稅港區(qū)跨境電商新零售流程、跨境電商新零售模式業(yè)務(wù)正式開展，消費者可直接到洋浦保稅港區(qū)內(nèi)購買商品并提貨出區(qū)。

……

海南跨境電商發(fā)展的腳印數(shù)不勝數(shù)。

近幾年，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要推手。海南自貿(mào)港的跨境電商招牌已經(jīng)勇立潮頭，如何“擦亮”這個招牌，使之變成含金量十足的“金字招牌”？

卻看驕陽里，樓從平地起

去年，海南省政協(xié)委員伍蘇國在政協(xié)提案中，提出“基于海南的政策環(huán)境，不斷健全完善可有效支撐跨境電商發(fā)展的服務(wù)體系，從政策、資金、人才等方面為跨境電商企業(yè)提供更多的政策與服務(wù)支持?！?/p>

謀劃跨境電商發(fā)展全局，海南有關(guān)部門早已行動起來。

圖：三亞跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼

據(jù)不完全統(tǒng)計，海南省已陸續(xù)印發(fā)實施《海南省跨境電子商務(wù)綜合示范區(qū)實施方案》《進一步推進跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》《中國（?？冢┛缇畴娮由虅?wù)綜合試驗區(qū)實施方案》《中國（海口）跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)建設(shè)實施細案》《中國（三亞）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》，海南跨境電商發(fā)展的新目標、新機制、新模式、新路徑漸成雛形。

同時，海南跨境電商線上公服平臺、監(jiān)管平臺及線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)步伐正在加快。在線上平臺方面，海南省自2018年起已陸續(xù)建成直購進口模塊（9610進口監(jiān)管模式）、保稅備貨模塊（1210監(jiān)管模式）、直購出口模塊（9610出口模塊）。在線下產(chǎn)業(yè)園平臺方面，?？诰C保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園早于2018年8月建成投入使用。

此外，海南正在不斷加大政策扶持力度，陸續(xù)出臺《海口市促進電子商務(wù)及國際快件產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》《?？谑锌缇畴娮由虅?wù)及國際快件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法實施細則》《?？谑芯C合保稅區(qū)關(guān)于推進跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的獎勵措施》等措施。

海南關(guān)于跨境電商的扶持獎勵，涉及倉儲物流補貼、辦公場地補貼、口岸通關(guān)補貼、監(jiān)管場所補貼、產(chǎn)業(yè)園區(qū)補貼、國際快件補貼、國際貨運補貼、平臺和企業(yè)銷售補貼以及招商引資獎勵等項目，共計28個細項。

入海先探水，展翅欲騰飛

著眼未來，布局當下。未來，海南還將著手以下工作，加快助推自貿(mào)港跨境電商跨越式發(fā)展。

一是探索差異化發(fā)展，推動新商業(yè)模式落地。

促進線上線下融合發(fā)展，著力探索跨境電商社區(qū)新零售新模式和更加便利化的保稅網(wǎng)購展示體驗新模式。

促進一平臺（商品）三渠道共享，探索整合離島免稅、本島免稅和跨境電商資源，聚集國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，形成“一平臺（商品）三渠道”服務(wù)體系，以“免稅”帶“跨境”，實現(xiàn)全球品牌資源互通共享。

探索將代購行業(yè)納入特殊監(jiān)管范疇，允許跨境電商企業(yè)設(shè)立“境內(nèi)海外倉”開展跨境代購服務(wù)，代購商品走國際快件通道，交行郵稅，逐步建成海南行郵跨境電商聚集區(qū)。

二是落實扶持政策，推動跨境電商生態(tài)聚集。

結(jié)合跨境電商企業(yè)關(guān)注熱點，宣傳海南自貿(mào)港“五大自由便利”及“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”政策，吸引更多跨境電商企業(yè)投資聚集。

進一步梳理跨境電商獎補政策細項，公布申報流程，簡化申報程序，開設(shè)咨詢窗口，全方位做好服務(wù)，使企業(yè)看得明白、做得順心，多獲益、少跑路，營造充滿希望的營商環(huán)境，使跨境電商企業(yè)落地心安。

三是匯聚供應鏈資源，實現(xiàn)海南買全球賣全球。

支持國際知名電商企業(yè)進駐海南開展免稅購物活動，促使免稅帶跨境電商新業(yè)態(tài)形成。

著力開發(fā)系列旅游消費資源，如海洋探秘游、山地探險游、康養(yǎng)休閑游、鄉(xiāng)村民宿游、時尚購物游等，壯大本島消費流量，夯實跨境消費基礎(chǔ)。

重點投入對特色宜銷的熱帶食品保健品、養(yǎng)殖類海產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品、高科技生活用品的設(shè)計開發(fā)，利用自貿(mào)港原產(chǎn)地政策，發(fā)展消費品加工業(yè)，進一步豐富電商產(chǎn)品資源。

加快?？凇⑷齺?、洋浦、東方等臨港、臨空經(jīng)濟帶建設(shè)，推動更加開放的船舶、航空運輸政策落地，建設(shè)全球航空貨運中心、海運物流中心，吸引供應鏈企業(yè)建設(shè)國際商品中心倉。

最終，進一步匯聚全球產(chǎn)品、品牌、物流、支付、售后服務(wù)等資源，實現(xiàn)海南電商買全球賣全球。

四是加大人才培養(yǎng)，為電商發(fā)展注入持續(xù)動力。

支持普通高等院校、高等職業(yè)院校開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，重點支持跨境方向的營銷、物流、談判、議價等人才培養(yǎng)。

選擇若干產(chǎn)業(yè)集群，以基地聯(lián)動方式推動人才培養(yǎng)，引進專業(yè)培訓機構(gòu)，從主體培育、模式創(chuàng)新、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、境外物流配送、營銷服務(wù)體系建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新等方面，培養(yǎng)、孵化一批外向型、實操型的跨境電商人才。

鼓勵社會機構(gòu)舉辦跨境電子商務(wù)論壇、研討會及產(chǎn)業(yè)交流會等活動，激發(fā)跨境電子商務(wù)活力，營造人才成長氛圍。

大力宣傳自貿(mào)港利好政策，通過跨境電子商務(wù)企業(yè)不斷落地，帶動一批跨境電商人才進駐海南安家創(chuàng)業(yè)。

變化多姿時，自有風相隨

概括而言，海南跨境電商發(fā)展具備以下優(yōu)勢：

1、全域試點：海南全島是跨境電商零售進口試點范圍，會增設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，可以大范圍開展跨境電商網(wǎng)購保稅進口(1210)模式。

2、稅收優(yōu)勢：封關(guān)運作前，部分進口商品免征關(guān)稅、進口增值稅、消費稅。封關(guān)運作后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進口的商品，免征進口關(guān)稅。企業(yè)個人所得稅“兩個15%”的優(yōu)惠政策。

3、自由便利：全面實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進 出自由便利、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，推進建設(shè)高水平自由貿(mào)易港。

4、旅游消費：海南自貿(mào)港另一個戰(zhàn)略定位“建設(shè)國際旅游消費中心”，有利于開展線上線下融合新零售模式、保稅自提模式;放寬免稅政策，有利于提高免稅消費額。

5、營商環(huán)境：在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的《總體方案》當中，明確了階段性目標，到2025年海南的營商環(huán)境“總體達到國內(nèi)一流水平”，到2035年營商環(huán)境“更加優(yōu)化”。

制度環(huán)境國際接軌

扶持力度大幅提升

人員出入更加自由

配套服務(wù)更加完善

不需要再問“為什么到海南自貿(mào)港做跨境電商”

正如伍蘇國所言：“海南自貿(mào)港未來可期，企業(yè)可以心無旁騖謀發(fā)展?！?/p>

來源：海南省電子商務(wù)協(xié)會