針對(duì)大調(diào)研中各級(jí)工會(huì)普遍反映的《上?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》不適應(yīng)非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理實(shí)際的問題，在今天召開的推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，上海市總工會(huì)明確在全國(guó)率先實(shí)行非公企業(yè)工會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用差異化管理，取消了使用內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)的限制，并就非公有制企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理、財(cái)務(wù)管理、檢查監(jiān)督等方面做出明確規(guī)定，切實(shí)提高非公企業(yè)工會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)保障水平。

有關(guān)《實(shí)施辦法》明確，經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合各單位實(shí)際情況，按“三個(gè)必須”要求自行制定。即：必須實(shí)行民主管理，重大事項(xiàng)需集體討論、決策；必須普遍用于職工會(huì)員，不能用于少數(shù)人；必須做到支出依據(jù)公開、內(nèi)容公開、程序公開、結(jié)果公開，年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，主動(dòng)接受職工會(huì)員監(jiān)督。

《實(shí)施辦法》指出，非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出和其他支出。應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)等民主程序通過后執(zhí)行。

《實(shí)施辦法》明確非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用必須做到“九不準(zhǔn)”：

——不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。

——不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

——不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。

——不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

——不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

——不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

——不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

——不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

——不準(zhǔn)違反國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

作者：上海電臺(tái)記者趙穎文

編輯：李書娥

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