高水平的基礎(chǔ)教育需要高質(zhì)量的黨建提供支撐。近年來，上海市嘉定區(qū)教育工作黨委秉持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育”的理念，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程，引領(lǐng)嘉定教育高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基，建強(qiáng)辦學(xué)治校新堡壘

我們以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)抓好改革，努力把教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的教書育人戰(zhàn)斗堡壘。一是創(chuàng)新網(wǎng)格化黨建工作機(jī)制。2017年9月，為適應(yīng)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)“兩圈四區(qū)”教育布局，我們成立了9個(gè)黨建共同體，構(gòu)建“區(qū)教育工作黨委—黨建共同體—基層組織”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)黨建工作優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上建立黨群服務(wù)中心，開展標(biāo)準(zhǔn)型、活力型、示范型“三型”黨組織定級(jí)晉位，匯編《中小學(xué)黨建工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè)》，對(duì)新建校、黨建工作薄弱校及“兩新組織”精準(zhǔn)指導(dǎo)。二是形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革“嘉定方案”。2020年2月，嘉定區(qū)率先在上海市啟動(dòng)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，涵蓋兩個(gè)學(xué)區(qū)29個(gè)基層黨組織，成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革先行先試實(shí)驗(yàn)區(qū)，在優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、完善議事決策制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)。2021年3月，試點(diǎn)全面推開覆蓋全區(qū)140所公辦中小學(xué)和幼兒園。三是強(qiáng)化黨建研究引領(lǐng)。聚焦中小學(xué)黨建熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織基層黨組織書記全員參與研究，以理論研究引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新和質(zhì)量提升。2017年以來開展54項(xiàng)市、區(qū)兩級(jí)黨建課題研究，成果獲市級(jí)評(píng)選一等獎(jiǎng)18項(xiàng)、二等獎(jiǎng)12項(xiàng)。同時(shí)，與嘉定的高校、街鎮(zhèn)等單位共建，搭建組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)”平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享。

堅(jiān)持同頻共振，構(gòu)建深度融合新體系

我們構(gòu)建黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙向?qū)?、融合共進(jìn)”工作體系，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。目標(biāo)同向。黨政協(xié)力實(shí)現(xiàn)思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)、文明校園創(chuàng)建等齊抓共管。力量整合。推行“支部建在連上”，將黨總支單位的下屬黨支部、黨支部單位的下屬黨小組設(shè)在教研組或年級(jí)組。健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，強(qiáng)化干部黨務(wù)、行政崗位“雙重鍛煉”。工作融通。開展黨員亮身份、設(shè)立黨員先鋒崗、成立黨員工作室、明確黨員責(zé)任區(qū)、實(shí)施黨員名師工程，培育黨員工作室134個(gè)，形成“校校都有黨員工作室”?；顒?dòng)共享。加強(qiáng)黨員教育特色載體和平臺(tái)建設(shè)，在舉辦各類綜合活動(dòng)中充分融入黨建元素，確保黨員起作用、群眾得實(shí)惠。評(píng)價(jià)兼容。將黨建考核主要參考指標(biāo)有效融入行政督導(dǎo)考核指標(biāo)，強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。

堅(jiān)持提質(zhì)賦能，鍛造干部人才新梯隊(duì)

我們把干部人才隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目標(biāo)引領(lǐng)、選拔任用、培訓(xùn)培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)上持續(xù)用力，強(qiáng)化發(fā)展支撐，創(chuàng)新管理機(jī)制，鍛造充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹邦I(lǐng)頭雁”。一是加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)。制定校級(jí)干部選拔任用實(shí)施辦法和能上能下實(shí)施細(xì)則、干部外出管理辦法、后備干部隊(duì)伍5年建設(shè)規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)5年規(guī)劃“1 4”配套文件，建立“優(yōu)秀青年、中層干部、副職后備干部、副校長(zhǎng)、正職后備、校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)、特級(jí)校長(zhǎng)”培養(yǎng)梯隊(duì)。二是構(gòu)建教師發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)持續(xù)實(shí)施師德師風(fēng)提升行動(dòng)，完善分層分類培養(yǎng)體系，連續(xù)舉辦4屆學(xué)術(shù)節(jié)。三是實(shí)施黨務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)提升工程。以“書記能力清單”為導(dǎo)向，以加強(qiáng)理論研究、開展專題培訓(xùn)、總結(jié)典型案例等為路徑，健全黨務(wù)干部專業(yè)化發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)黨務(wù)干部安心做黨建、有陣地做黨建、有能力做黨建。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，營(yíng)造風(fēng)清氣正新生態(tài)

我們把握“嚴(yán)”的總基調(diào)，以制度建設(shè)為抓手，抓住“責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵，一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，將全面從嚴(yán)治黨的“觸角”延伸落實(shí)到每一個(gè)支部和黨員，營(yíng)造良好育人生態(tài)?！八呢?zé)協(xié)同”常態(tài)化。深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，從區(qū)教育工作黨委、黨建共同體和基層黨組織三個(gè)層面分別發(fā)力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。政治巡檢制度化。強(qiáng)化“政治體檢”，成立常設(shè)性巡檢工作小組，建立全面從嚴(yán)治黨巡檢制度，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，連續(xù)4年開展全覆蓋巡檢和巡檢“回頭看”，暢通監(jiān)督體系“最后一公里”。廉潔教育長(zhǎng)效化。開展三輪“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，實(shí)施廉潔文化專題教育月專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)打造廉潔文化品牌，讓學(xué)廉、知廉、踐廉在校園落地生根。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，拓展立德樹人新格局

嘉定區(qū)踐行“三全育人”理念，構(gòu)建“大思政”工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小思政教育一體化建設(shè)，優(yōu)化循序漸進(jìn)、螺旋上升的思政教育體系。我們從知識(shí)傳授走向價(jià)值引領(lǐng)，推動(dòng)思政教育貫通式發(fā)展。建強(qiáng)教師“主力軍”，重點(diǎn)建立3個(gè)大中小思政教育基地、培育100名思政教育導(dǎo)師、打造100堂思政教育精品課，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍，以此提升思政教育實(shí)效性和吸引力。我們從關(guān)注學(xué)段走向縱向貫通，推動(dòng)思政教育內(nèi)涵式發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域德育一體化建設(shè)，全面實(shí)施區(qū)本德育“學(xué)生幸福課程”，組建100個(gè)思政學(xué)習(xí)小組。我們從單兵作戰(zhàn)走向協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)思政教育融合式發(fā)展。打破學(xué)段壁壘，打通專業(yè)資源，與高校結(jié)對(duì)共建。打開“社會(huì)課堂”，建立100個(gè)思政實(shí)踐教育基地，構(gòu)建校內(nèi)外合力育人體系。

（作者系上海市嘉定區(qū)教育工作黨委書記）

《中國(guó)教師報(bào)》2021年05月26日第14版

作者：王曉燕