北京師范大學堅持“五抓五強化”著力完善系統(tǒng)規(guī)范高效的黨建責任體系
北京師范大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履行管黨治黨、辦學治校主體責任,把健全黨建責任體系作為加強黨對學校的全面領(lǐng)導、堅持全面從嚴治黨、全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要切入點和突破口,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,強化明責賦權(quán)擴能,著力構(gòu)建統(tǒng)責、明責、督責、考責、問責“五點一線”閉合責任鏈條,探索出了一條既立足師大實際、具有京師特色,又體現(xiàn)高校黨建一般規(guī)律、可借鑒可推廣的“師大方案”。
抓牢統(tǒng)責,強化領(lǐng)導力。學校黨委堅持系統(tǒng)設(shè)計、科學賦權(quán),形成上下聯(lián)動、分級負責的金字塔式責任架構(gòu)形態(tài),建構(gòu)縱到底、橫到邊、全覆蓋責任體系,重點解決責任架構(gòu)不清問題。健全學校黨委常委會、黨建與全面從嚴治黨工作領(lǐng)導小組等各類小組、黨委工作部門、院(系)級黨組織、黨支部、黨員組成的條線責任架構(gòu),確??v向到底。完善學校內(nèi)部治理體系,深化“大部制”改革,打造大學工、大教務(wù)、大科研、大總務(wù)管理格局,完善機關(guān)黨委、黨委教師工作部、黨委巡視辦等職能,健全由學校黨委及其職能部門統(tǒng)攬全局、內(nèi)外協(xié)調(diào)的責任架構(gòu),確保橫向到邊。對珠海校區(qū)、附屬學校、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨建作出全面規(guī)范,確保黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。強化黨建工作是書記“一號工程”,建立學校黨委、院(系)級黨組織、支部三個層級“書記抓、抓書記”責任傳導機制,推動切實擔負起黨建第一責任人責任。完善校領(lǐng)導聯(lián)系院(系)、師生黨支部、教師入黨積極分子、高層次人才等制度,做到聯(lián)系一個點、抓好一條線、帶動一大片。
抓細明責,強化聯(lián)動力。堅持分類指導,分層分級分類制定黨建責任清單,重點解決好責任主體不明、責任模糊問題。印發(fā)《關(guān)于進一步加強新時代學?;鶎狱h組織建設(shè)的指導意見》等文件,系統(tǒng)構(gòu)建學校黨委、院(系)級黨組織、黨支部、黨員“四位一體”黨建責任體系。制定《加強黨的政治建設(shè)任務(wù)清單》,涉及6大方面、181條具體舉措,統(tǒng)籌解決學校黨的政治建設(shè)重點難點問題。目前,學校已基本形成“7 2”黨建責任清單體系,明確任務(wù)目標、責任主體、具體舉措,確??刹僮鳌⒖蓤?zhí)行、可考評,努力做到上下聯(lián)動、主分同責、內(nèi)外統(tǒng)籌,形成各負其責、齊抓共管合力。
抓緊督責,強化執(zhí)行力。健全黨建工作常態(tài)檢查指導制度,主動查找短板、解決問題、壓實責任、傳導壓力,重點解決責任履行不力問題。健全上級重大決策部署和學校黨委戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實的督查機制,推動不折不扣貫徹落實到管黨治黨、辦學治校全過程。完善校內(nèi)巡視、黨建專項督查、意識形態(tài)定期檢查、師德師風專項檢查和專門約談、定期報告、專項述職等制度機制,形成“年初抓計劃制定—年中抓小結(jié)自查—平時抓督促交流—年底抓述職考核”四點一線常態(tài)化工作模式。學校黨委組織開展10輪校內(nèi)巡視、2輪黨建專項督查、2輪黨員發(fā)展材料集中檢查,每年開展意識形態(tài)和師德師風專項檢查,層層壓實黨建責任。分類制定適用于院(系)、職能部處、珠海校區(qū)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、附屬學校等不同類型單位的巡視觀測點,推動瞄準、找實、督到位。
抓實考責,強化引導力。建立完善科學有效的黨建工作責任制考核辦法,重點在提高考核科學性實效性上下功夫,重點解決“責任評判不準”問題。深化評價機制改革,推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,將事業(yè)發(fā)展成效作為評價黨建工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,將黨建工作成效作為“雙一流”建設(shè)評估、學科專業(yè)質(zhì)量評價等的重要指標,同學校資源投入配置等掛鉤。把抓黨的政治建設(shè)工作納入全面從嚴治黨(黨建)工作考核、黨組織書記抓黨建述職評議、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核,進一步突出其權(quán)重。制定院(系)級黨組織書記和黨支部書記述職評議考核辦法,健全“一督辦、雙考核、三述職”考核體系,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作考核同步進行。堅持定量考核與定性考核、全面考核和單項考核、過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,既全面系統(tǒng)又突出重點,既宏觀又微觀,既看實效又看問題,推動把黨建“軟任務(wù)”變?yōu)榘l(fā)展“硬指標”。
抓嚴問責,強化震懾力。強化考評結(jié)果分析研判和綜合運用,作為黨內(nèi)表彰、績效考核、干部選任、班子調(diào)整等重要依據(jù),重點解決責任查處不嚴問題。強化制度剛性執(zhí)行,對履責不力的學校中層干部,采取誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等方式進行失責追責。學校黨委印發(fā)文件,將黨員教師參加支部組織生活情況、教師支部組織生活開展情況與黨組織書記、黨員、支部考核掛鉤,與評優(yōu)評獎以及民主評議黨員掛鉤。設(shè)立優(yōu)秀管理干部獎,定期開展“兩優(yōu)一先”表彰,大力宣傳先進典型事跡,激勵干部、黨員新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>