2019年1月17日，商務(wù)部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將石家莊等50個(gè)城市（地區(qū)）及海南全島納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。

　　自《通知》印發(fā)之日起，相關(guān)城市和地區(qū)可按照2018年六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求，開展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務(wù)。

　　2019年1月1日起，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策在37個(gè)城市試點(diǎn)運(yùn)行，其中包括?？谑小４舜芜M(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍從37個(gè)城市擴(kuò)大至海南全島和其他86個(gè)城市（地區(qū)），覆蓋31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

　　近年來，我省跨境電商交易量呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年，?？诰C保區(qū)跨境電商出區(qū)15.78萬(wàn)票（含直郵），比上年增長(zhǎng)15倍，貨值6163萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26倍。

　　我省跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。2017年9月，省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)上線。2018年7月，?？谑蝎@批設(shè)立中國(guó)（海口）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，同年8月海口綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園竣工并投入使用。2019年1月，省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)保稅備貨模塊（1210監(jiān)管模式）上線；2019年9月，?？诰C保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目動(dòng)工，《?？谑写龠M(jìn)跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》出臺(tái)。

　　省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步我省將以?？?、三亞、洋浦為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索海南跨境電商多模式發(fā)展、差異化發(fā)展、線上線下融合發(fā)展的路子，以建設(shè)海南自由貿(mào)易港為契機(jī)，加大招商力度吸引知名電商企業(yè)入駐海南，引進(jìn)知名品牌在海南設(shè)立區(qū)域總部，同時(shí)扶持本土跨境電商企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府、高校與企業(yè)合作，建立一批服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)急需的創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新型人才培訓(xùn)基地，為海南跨境電商發(fā)展儲(chǔ)備人才。

　　每年7000萬(wàn)元扶持跨境電商發(fā)展

　　《?？谑写龠M(jìn)跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）近日正式對(duì)外發(fā)布，從支持跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個(gè)方面提出資金扶持政策。根據(jù)預(yù)算安排，省、市計(jì)劃每年將拿出7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持海口跨境電商發(fā)展。

　　《暫行辦法》共4章11條，政策支持適用范圍包括6個(gè)大方向，22個(gè)具體支持項(xiàng)目。包括跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持打造跨境電商生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，支持發(fā)展跨境電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流，支持國(guó)際快件監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持國(guó)際快件監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)，支持國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)等。

　　在跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支持跨境電子商務(wù)通關(guān)輔助設(shè)施和服務(wù)支撐體系建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有及新建設(shè)的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼。支持申報(bào)建設(shè)指定口岸。

　　在打造跨境電商生態(tài)圈方面，《暫行辦法》支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集聚。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名、市場(chǎng)占有率高的跨境電商平臺(tái)企業(yè)。鼓勵(lì)各類跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)采取措施，提高跨境電子商務(wù)成交額。鼓勵(lì)跨境電商龍頭企業(yè)提高交易額。鼓勵(lì)建設(shè)跨境電子商務(wù)O2O線下體驗(yàn)店，促進(jìn)建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)第三方跨境支付平臺(tái)。

　　本辦法于2019年9月11日在?？谑猩虅?wù)局網(wǎng)站正式對(duì)外發(fā)布。自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。

　　跨境電商案例

　　近年來“轉(zhuǎn)型升級(jí)”成為傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)最熱的詞匯也是時(shí)下最主流的趨勢(shì)。不少傳統(tǒng)制造廠商已經(jīng)在轉(zhuǎn)型的過程中，或是有轉(zhuǎn)型的打算，而其轉(zhuǎn)型的方向基本上也都是同一個(gè)——跨境電商。

　　“以前都是B2B客戶下單后我們才生產(chǎn)，下一千臺(tái)，我們基本上也就做一千臺(tái)，最多可能會(huì)剩留一點(diǎn)備余的貨。但針對(duì)跨境電商，肯定是要備貨銷售的，但是備什么類型的貨？備多少？貨備在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外？貨備在國(guó)內(nèi)從國(guó)內(nèi)發(fā)貨物流周期就會(huì)比較長(zhǎng)，根本沒有競(jìng)爭(zhēng)力；備在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)過高，貨物滯銷亞馬遜要收取高額長(zhǎng)期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、或是店鋪遇到問題被關(guān)，錢貨兩空?！?/p>

　　李江表示，現(xiàn)在針對(duì)備貨問題，他們也調(diào)整了解決方案——新品上市初期發(fā)較少的量試貨，如果銷售狀況好就空運(yùn)補(bǔ)貨。同時(shí)后期海運(yùn)的補(bǔ)貨也及時(shí)跟進(jìn)；在備貨的位置選擇上，會(huì)在國(guó)內(nèi)工廠備一部分貨，然后海外與第三方海外倉(cāng)合作，將貨放進(jìn)海外倉(cāng)，根據(jù)銷售情況再分批入FBA倉(cāng)。

　　“儀表儀器類產(chǎn)品，俄羅斯消費(fèi)者也多為家用，但俄羅斯消費(fèi)者銷售費(fèi)水平比較低，對(duì)價(jià)格更敏感喜歡低價(jià)。以前俄羅斯通關(guān)比較麻煩，通常貨物卡在海關(guān)都要半個(gè)月到一個(gè)月以上，不管是批量貨還是小件包裹都難逃此‘劫’。而現(xiàn)在只要不是敏感產(chǎn)品，基本一周左右就可以正常過關(guān)?！?/p>

　　?？诤ｊP(guān)助力跨境電商發(fā)展

　　記者從海口海關(guān)了解到，今年第一季度馬村港海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口申報(bào)清單12.7萬(wàn)單，同比增長(zhǎng)4.2倍，票數(shù)已達(dá)2019年全年監(jiān)管放行總量的80.1%，總貨值達(dá)6592.52萬(wàn)元，特別是在受疫情影響，跨境物流停滯和供貨渠道不暢的影響下，3月份共監(jiān)管跨境電商申報(bào)清單4.9萬(wàn)票，貨值2370.7萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)3倍和5.7倍，跨境電商業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

　　為幫助企業(yè)盡早復(fù)產(chǎn)復(fù)工，馬村港海關(guān)建立幫扶服務(wù)組送政策上門，提前摸排轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，解答通關(guān)疑難問題，同時(shí)馬村港海關(guān)還推出了“零跑動(dòng)”網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)約通關(guān)、“隨到隨放、隨到隨驗(yàn)”、證書“非接觸”申領(lǐng)等舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　“我們?cè)?月底就實(shí)現(xiàn)復(fù)工，現(xiàn)在訂單量已經(jīng)恢復(fù)到疫情之前的水平，在海關(guān)的幫助下估計(jì)今年的業(yè)務(wù)量會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)?！币晃豢缇畴娚唐髽I(yè)管理人員告訴記者，“現(xiàn)在通關(guān)流程越來越便利，通關(guān)速度越來越快，真好！”

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易便利化水平，3月底海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品退貨有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，進(jìn)一步明確和優(yōu)化跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品退貨監(jiān)管流程，一方面有利于跨境電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也有利于保障消費(fèi)者權(quán)益，使消費(fèi)者“買的安心、買的放心”。

　　馬村港海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，海關(guān)將在持續(xù)跟蹤解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的問題基礎(chǔ)上，重點(diǎn)跟蹤跨境物流停滯供貨不足等問題，確保幫扶“不停擺”，不斷促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。