合陽縣緊扣黨建引領(lǐng)基層治理能力和水平提升這一關(guān)鍵，聚焦“一區(qū)一地一縣”建設(shè)，著力打造全省全域基層治理示范樣板，創(chuàng)新實施黨建引領(lǐng)“五項行動”，形成黨建有深度、治理有溫度、效能有提升工作新格局，有效解決基層治理“難點堵點”和群眾“急難愁盼”。

鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同富裕，繪就鄉(xiāng)村振興一張圖。實施“支部點亮”行動，堅持硬件、軟件同步用力，新改建141個“有溫度、聚人氣”的村級黨群服務(wù)中心，推動學(xué)習(xí)有場所、議事有陣地、服務(wù)有保障。構(gòu)建“一核四會五個一”鄉(xiāng)村治理體系，推行“一網(wǎng)三聯(lián)、黨群共治”模式，組建“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”糾紛調(diào)解團(tuán)194個，設(shè)立黨員民情站162個、糾紛調(diào)解黨小組283個，實行逐級分流調(diào)解，打造“和諧鄉(xiāng)親、鄰里有愛”善治樣板。建立“便民代辦”機制，細(xì)化代辦事項清單，實現(xiàn)3350件民生事在家門口“一次辦結(jié)”。開展黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟提升行動，全域推廣“溝北經(jīng)驗”，推行集體經(jīng)濟發(fā)展“十種模式”，215個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“空殼村”全面清零，培育年收入50萬元以上的村集體經(jīng)濟組織67個，推動集體增收、村民致富、鄉(xiāng)村善治。

鄰里相親守望相助，織密城市治理一張網(wǎng)。建成8個社區(qū)黨群服務(wù)中心，創(chuàng)建“睦鄰小區(qū)”16個，開展“社區(qū)鄰里節(jié)、濃濃鄰里情”等鄰里活動384場次。推行黨建 網(wǎng)格“四化”管理機制，建成縣級集成網(wǎng)格化管理中心，開設(shè)微信公眾號和“合陽網(wǎng)格化”手機APP兩個工單受理平臺，月均接處工單1500余件。建立樓棟長、單元長、黨員中心戶長“三長”聯(lián)動機制，選聘2351名“鄰里能人”擔(dān)任“三長”人員，組建小區(qū)黨支部63個、樓棟黨小組373個，設(shè)立黨員中心戶531個，構(gòu)建起街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組（樓棟長）—黨員中心戶（單元長）的五級組織框架，推動網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)落到實處。

紅色引擎強企賦能，盤活產(chǎn)業(yè)一盤棋。深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，圍繞7大類15項指標(biāo)，對非公企業(yè)黨組織分級定位、科學(xué)評估、動態(tài)管理，7家四星、五星級黨組織結(jié)對幫帶8家三星級及以下黨組織，全面提升黨建引領(lǐng)非公企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。推行幫辦代辦制度，選聘121名黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，抽調(diào)23名行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組建助企發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開展法律宣傳、疫情防控、政策咨詢等各類活動38場次，解決企業(yè)發(fā)展難題75個。創(chuàng)新“非公企業(yè)黨組織＋產(chǎn)業(yè)鏈＋合作社＋黨員”發(fā)展模式，提供就業(yè)崗位200余個，走出了“紅綠融合”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

心心相印融合共贏，激活新興業(yè)態(tài)一池水。推行“1246”工作機制，建成全市首家新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，在8個城市社區(qū)和人流密集的小區(qū)、商場、酒店設(shè)立“紅色服務(wù)驛站”15個，為快遞小哥、外賣騎手、貨車司機等新就業(yè)群體提供避暑取暖、歇腳飲水、手機充電、圖書閱覽等服務(wù)，切實使黨群服務(wù)中心成為宣傳黨的主張、開展黨建活動、服務(wù)黨員群眾的堅強陣地。開展崗位示范引領(lǐng)活動，評選產(chǎn)生“最美小蜜蜂”“最美騎手”“最美物流人”13名，讓新就業(yè)群體成為文明創(chuàng)建的參與者、城市治理的帶動者，推動黨建工作與行業(yè)發(fā)展、基層治理深度結(jié)合、互融共促。

五色花開活力綻放，形成合力發(fā)展一股勁。依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，設(shè)置“紅色助鄰、藍(lán)色安鄰、橙色友鄰、綠色愛鄰、粉色睦鄰”等鄰里互助服務(wù)崗位，建立以黨員為主體的“五色花”鄰里互助服務(wù)隊1110支，明確5大類21項服務(wù)內(nèi)容，為基層治理注入鮮活力量。推行“群眾點單、組織建單、黨員接單”的工作模式，由村（社區(qū)）黨組織收集群眾服務(wù)需求并向志愿者進(jìn)行派單，同時對服務(wù)完成情況進(jìn)行回訪，形成“點單”“派單”“接單”“評單”閉環(huán)工作流程。全縣“五色花”鄰里互助服務(wù)隊已累計認(rèn)領(lǐng)疫情防控、文明創(chuàng)建、幫困助殘、義診宣教等服務(wù)崗位和服務(wù)項目2586個，開展活動累計時長達(dá)6.8萬小時，惠及群眾7.5萬人次，為廣大群眾排憂解難、解決民生實事6300余件，真正做到群眾的需求在哪里,黨員的服務(wù)就延伸到哪里。（通訊員：魯健 劉斌）