黨建引領(lǐng)實現(xiàn)審判工作質(zhì)效雙優(yōu)——德州法院“一三五”黨建模式的創(chuàng)新實踐
2022年上半年,德州兩級法院結(jié)案率、執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率2項指標(biāo)全省第1名;首執(zhí)案件實際執(zhí)行到位率、首執(zhí)案件執(zhí)行完畢率2項指標(biāo)全省第2名;結(jié)收比、一審服判息訴率、首執(zhí)案件實際執(zhí)結(jié)率3項指標(biāo)全省第3名。各級領(lǐng)導(dǎo)29次批示肯定德州法院工作。
審判工作的質(zhì)效雙優(yōu),源于德州法院始終堅持把抓黨建作為最大政績,著力構(gòu)建“一個品牌”“三張清單”“五大工程”黨建工作新模式,黨建引領(lǐng)作用得以充分彰顯。
擦亮“一個品牌”,把準(zhǔn)黨建工作航向標(biāo)
德州法院把準(zhǔn)黨建工作航向標(biāo),以“黨旗耀法徽,天平佑公正”黨建品牌創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮黨建對各項工作的引領(lǐng)作用。組織干警圍繞黨建品牌所體現(xiàn)的“人民法院的政治屬性、黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、黨建對人民法院工作的引領(lǐng)作用、司法公正是人民法院永恒的價值追求”等豐富內(nèi)涵和理念開展學(xué)習(xí)研討,增強廣大干警的黨建品牌意識,提高廣大干警擴大品牌影響的積極性、主動性、自覺性。在院機關(guān)、人民法庭、服務(wù)窗口等場合展示黨建品牌標(biāo)識,將黨建品牌的理念展現(xiàn)在審判執(zhí)行的每一個崗位每一個環(huán)節(jié),教育引導(dǎo)每一名法院干警時刻牢記頭上有國徽、心中有天平,真正做到以人民為中心。堅持在服務(wù)大局中擦亮黨建品牌,以大局觀謀劃全院工作,以高質(zhì)量的司法服務(wù)助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。按照中院黨組、機關(guān)黨委、黨支部“三級同創(chuàng)”,市法院、基層法院、人民法庭“上下同創(chuàng)”,在審判執(zhí)行、服務(wù)大局、隊伍建設(shè)中堅持“融合同創(chuàng)”,把黨建工作與審判執(zhí)行工作一體謀劃、一體部署、一體考核,各黨支部切實扛牢品牌創(chuàng)建主體責(zé)任,通過一支部一特色的創(chuàng)建工作,形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍。
落實“三張清單”,筑牢黨建工作壓艙石
認(rèn)真落實《黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。做到“三個細(xì)化”“三個結(jié)合”,將主體責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為23項具體指標(biāo),將責(zé)任分工細(xì)化到每個黨組成員和每個部門,將完成時限細(xì)化至每個月;與開展“兩個確立”主題教育相結(jié)合,與打造“五型機關(guān)”和干部隊伍相結(jié)合,與開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建相結(jié)合,增強踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。認(rèn)真落實《黨組履行機關(guān)黨建主體責(zé)任清單》。明確“三級四崗”責(zé)任制,即“三級組織”責(zé)任:黨組履行機關(guān)黨建主體責(zé)任、機關(guān)黨委協(xié)助黨組履行機關(guān)黨建主體責(zé)任、黨支部對機關(guān)黨建工作承擔(dān)具體落實責(zé)任;“四個崗位”責(zé)任:黨組書記切實擔(dān)負(fù)起抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、黨組成員切實履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)、機關(guān)黨委書記切實履行機關(guān)黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)、黨支部書記切實履行機關(guān)黨建工作具體責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真落實《政治生態(tài)責(zé)任清單》。把政治生態(tài)建設(shè)作為“一號工程”持續(xù)抓緊抓好,從加強政治建設(shè)筑牢政治忠誠、選人用人和干部隊伍建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為和機關(guān)效能建設(shè)、社會治理和防范化解重大風(fēng)險、正風(fēng)肅紀(jì)等五個方面細(xì)化48項任務(wù),以政治生態(tài)的新風(fēng)撲面、政治環(huán)境的風(fēng)清氣正凝聚起法院工作高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
實施“五大工程”,激活黨建工作動力源
大力實施基層黨組織組織力提升工程。堅持“支部建在庭上、黨小組建在審判團隊上”,進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部到基層黨支部講黨課常態(tài)化、長效化;開展“過硬黨支部”、“示范黨小組”創(chuàng)建活動,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。大力實施大學(xué)習(xí)大調(diào)研工程。完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)程序,落實學(xué)習(xí)制度;建設(shè)學(xué)習(xí)書屋,實施青年理論學(xué)習(xí)“星火燎原”工程,由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任青年干警理論學(xué)習(xí)小組指導(dǎo)老師,推動理論研究與審判實踐有機結(jié)合,全面提升青年干警的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。大力實施典型引領(lǐng)工程。重點挖掘、梯次培樹審判業(yè)務(wù)專家、最美法官、建功立業(yè)標(biāo)兵等英模典型,積極營造學(xué)習(xí)英模、爭當(dāng)榜樣的良好氛圍;組織開展優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀司法建議“五優(yōu)工程”評選以及“大比武大練兵”活動,全面提升干警崗位技能,進一步激發(fā)干警忠誠擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。大力實施黨建考核評價工程。針對基層法院及機關(guān)黨支部黨建工作內(nèi)容,分別制定黨建工作百分制考核指標(biāo),并設(shè)置優(yōu)秀特色內(nèi)容加分項,用數(shù)字說話,憑指標(biāo)排名,靠業(yè)績評先,進一步激發(fā)黨建工作內(nèi)生動力。大力實施黨建業(yè)務(wù)深度融合工程。以打造“黨員先鋒崗”為抓手,增強為群眾服務(wù)能力和水平,全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效;主動強化涉企服務(wù),全力優(yōu)化法治營商環(huán)境,實現(xiàn)抓黨建顧大局,全面提升服務(wù)保障能力;嚴(yán)格落實“部署、落實、督導(dǎo)、整改、考核、反饋”全流程閉環(huán)管理機制,堅持用制度管人管案管事,實現(xiàn)抓黨建促創(chuàng)新,全面提升法院管理水平。(杜桂清)