山東審計(jì)機(jī)關(guān)延伸審計(jì)觸角,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督(審計(jì)署加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì))
記者 范佳
6月11日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省審計(jì)廳負(fù)責(zé)同志等介紹山東審計(jì)工作助力保障和改善民生情況。
民生事項(xiàng)點(diǎn)多面廣,社會(huì)關(guān)注度高,審計(jì)機(jī)關(guān)是如何下沉監(jiān)督力量,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面的?
發(fā)布會(huì)上,就這一問題,山東省審計(jì)廳副廳長孫煥軍介紹,著眼于加大對(duì)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,有效消除監(jiān)督盲區(qū)和死角,山東審計(jì)機(jī)關(guān)采取多項(xiàng)措施,持續(xù)拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾,讓老百姓感受到審計(jì)就在身邊。
一是為民生審計(jì)插上“科技翅膀”,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。針對(duì)民生資金和項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、鏈條長、監(jiān)督任務(wù)繁重的實(shí)際情況,大力推廣數(shù)字化審計(jì)方式,開展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析,打造全天候在線審計(jì)、多維度系統(tǒng)分析的格局,提高了審計(jì)疑點(diǎn)和線索精準(zhǔn)性,增強(qiáng)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測和防范能力,大幅節(jié)約了審計(jì)成本、提高了審計(jì)效率。如,在去年開展的全省就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)中,依托社保、工商等多部門數(shù)據(jù)的跨行業(yè)分析,精準(zhǔn)快速鎖定虛構(gòu)已在職職工資料套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼疑點(diǎn),全省查實(shí)48家企業(yè)套取見習(xí)補(bǔ)貼200余萬元,與此同時(shí),通過數(shù)據(jù)分析,山東審計(jì)機(jī)關(guān)查到全省3044家符合政策保障范圍的企業(yè)未能享受到一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等補(bǔ)貼政策,通過審計(jì)讓該享受政策的享受,讓多拿多占違規(guī)行為受到應(yīng)有處理,可以說大數(shù)據(jù)審計(jì)讓造假無處遁形,讓政策落實(shí)更加精準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,將審計(jì)觸角延伸到老百姓身邊。隨著鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施,越來越多的財(cái)政資金到了最基層。山東審計(jì)機(jī)關(guān)以內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全審計(jì)制度,前移審計(jì)關(guān)口,下沉審計(jì)力量,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的常態(tài)化自身“經(jīng)濟(jì)體檢”,監(jiān)督財(cái)政資金使用“末梢”,更好防患于未然。目前,臨沂、菏澤、德州以及惠民、梁山等地正加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作,成為基層治理的有力支撐。如,臨沂是全域開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的市,截至目前,該市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了審計(jì)辦公室,配備審計(jì)人員589人,通過村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪問題專項(xiàng)審計(jì)等機(jī)動(dòng)靈活的形式,有力保障了資金安全、維護(hù)了基層穩(wěn)定、促進(jìn)了廉政建設(shè)。
三是由點(diǎn)及面,推動(dòng)民生領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整改。對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)加大監(jiān)督力度的同時(shí),山東審計(jì)機(jī)關(guān)從宏觀性、全局性入手,強(qiáng)化對(duì)典型性普遍性傾向性問題的分析力度,推動(dòng)舉一反三、系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)審計(jì)一點(diǎn)、整改一片的效果。如,2023年,在某高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,針對(duì)學(xué)校對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)采取“先收后退”方式進(jìn)行減免問題,在推動(dòng)學(xué)校整改的同時(shí),在當(dāng)年另外14所省屬高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中同步關(guān)注該問題,在審計(jì)推動(dòng)下,相關(guān)高校立行立改,糾正未執(zhí)行免學(xué)費(fèi)政策5891.5萬元,修訂完善制度機(jī)制24項(xiàng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。再如,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡(本)通”發(fā)放管理存在的典型性傾向性問題,審計(jì)推動(dòng)沂南縣政府用4個(gè)月時(shí)間,開展了全縣范圍專項(xiàng)治理,切實(shí)促進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)范高效使用。
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