財政部:切實解決科研人員“找票”、“貼票”等問題(政府對科研的補貼)
財政部部長助理 歐文漢 中國網(wǎng) 楊佳
中國網(wǎng)直播8月19日訊 國務院新聞辦公室今日下午3時舉行國務院政策例行吹風會,財政部部長助理歐文漢介紹《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》有關情況,并答記者問。以下為相關內(nèi)容實錄:
澎湃新聞記者:
科研經(jīng)費報銷繁瑣被認為是科研經(jīng)費管理的一大“痛點”,耗費了科研人員寶貴的時間和精力,請問《若干意見》對此有何解決辦法?謝謝。
歐文漢:
謝謝你的提問。習近平總書記強調(diào),要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務,而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務。近年來,為了把科研人員從繁雜的事務性工作中解脫出來,財政部門會同有關部門采取了不少政策措施,取得了較好效果。但是一些科研人員仍反映本單位存在報銷繁瑣等問題。
此次《若干意見》堅持問題導向,聚焦經(jīng)費報銷中存在的難點、堵點問題,對癥下藥、精準發(fā)力,從三個方面著力減輕科研人員報銷負擔。
一是全面配備科研財務助理,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。從調(diào)研反映的情況看,大部分單位已經(jīng)建立了科研財務助理隊伍,但現(xiàn)在也存在單位之間、項目之間的不平衡。這次《若干意見》明確,要全面落實科研財務助理制度,確保每個項目配有相對固定的科研財務助理,為科研人員在預算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務,“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,不再讓科研人員在科研經(jīng)費報銷上花費精力。
二是改進財務報銷管理方式,切實解決科研人員“找票”、“貼票”等問題。項目承擔單位不斷改進財務報銷管理方式,是破解科研人員報銷繁瑣的有效途徑。比如,項目承擔單位主辦會議時,可以在會議費中報銷國內(nèi)外專家、學者和有關人員的交通費等。另外,項目承擔單位可實行包干制,對國內(nèi)差旅費中的伙食補助費、市內(nèi)交通費和難以取得發(fā)票的住宿費實行包干。
三是推進無紙化報銷,讓數(shù)字信息多跑路、讓科研人員少跑腿。減輕科研人員經(jīng)費報銷負擔,也需要充分利用信息化手段。此次《若干意見》提出要加強科研經(jīng)費報銷的信息化建設,明確推進科研經(jīng)費無紙化報銷試點,選擇部分中央高校、科研院所、企業(yè),納入電子入賬憑證會計數(shù)據(jù)標準推廣范圍,推動科研經(jīng)費報銷數(shù)字化、無紙化,切實減輕科研人員報銷負擔。謝謝。