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張家口市橋東區(qū)花園街街道“五 3”網(wǎng)格服務(wù)管理示意圖。

今年以來(lái)，張家口市橋東區(qū)花園街街道立足轄區(qū)實(shí)際，以“黨建引領(lǐng)、凝聚力量，精細(xì)管理、貼心服務(wù)”為目標(biāo)，創(chuàng)新建立“五 3”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，實(shí)行社區(qū)、片區(qū)、網(wǎng)格、樓院、單元五級(jí)網(wǎng)格管理體系，同時(shí)搭建小區(qū)居民議事廳、社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)和街道民生服務(wù)小分隊(duì)3個(gè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起“空間全覆蓋”“服務(wù)零距離”的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的大事小情能在第一時(shí)間被了解、被關(guān)注、有人管、能解決。

花園街街道以社區(qū)為單位繪制《黨建引領(lǐng)基層治理示意圖》，科學(xué)設(shè)置組織網(wǎng)絡(luò)和單元網(wǎng)格，綜合展示社區(qū)工作基礎(chǔ)單位和元素。

建立“五級(jí)網(wǎng)格”，網(wǎng)格管理“全覆蓋”。

一級(jí)網(wǎng)格員—社區(qū)黨組織書(shū)記，網(wǎng)格管理的“總指揮”。7個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記作為黨建第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層黨建、網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)和各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的管理指導(dǎo)，緊緊圍繞把黨的惠民政策落實(shí)好、把居民群眾多樣化需求回應(yīng)好、把居民矛盾化解好的要求，研究部署落實(shí)社區(qū)黨建和日常工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)有效處理解決。推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，推動(dòng)雙相交叉任職，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各類(lèi)組織和黨員的積極性，形成網(wǎng)格服務(wù)合力。

二級(jí)網(wǎng)格員—樓院支部書(shū)記，片區(qū)事務(wù)的“大管家”。全街18個(gè)樓院黨支部書(shū)記與1名社區(qū)兩委干部作為片區(qū)負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)，將片區(qū)內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)社區(qū)黨組織書(shū)記，指導(dǎo)網(wǎng)格員做好網(wǎng)格管理。充分調(diào)動(dòng)片區(qū)黨員積極性、發(fā)揮黨員模范帶頭作用，鼓勵(lì)黨員參與到環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿服務(wù)等活動(dòng)中，以黨員帶動(dòng)群眾參與，充分發(fā)揮樓院支部書(shū)記的示范引領(lǐng)作用。

花園街街道怡安街社區(qū)組織議事廳成員共同商議小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。

三級(jí)網(wǎng)格員—專(zhuān)職網(wǎng)格員，網(wǎng)格服務(wù)的“責(zé)任人”。街道劃分了50個(gè)綜合治理網(wǎng)格，選配網(wǎng)格員50名，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、掌握居民情況，并對(duì)樓院長(zhǎng)上報(bào)的信息篩選上報(bào)片區(qū)負(fù)責(zé)人。對(duì)排查出的矛盾糾紛積極介入、及時(shí)化解；每天在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展巡查走訪(fǎng)，針對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)較多的情況，網(wǎng)格員定期對(duì)樓道內(nèi)衛(wèi)生、小廣告等進(jìn)行清理；針對(duì)居民反映的問(wèn)題做到“小事不出網(wǎng)格、大事及時(shí)上報(bào)”。

四級(jí)網(wǎng)格員—樓院長(zhǎng)，小區(qū)居民的“聯(lián)絡(luò)員”。全街183名政治立場(chǎng)堅(jiān)定、具有奉獻(xiàn)精神、群眾威望高的轄區(qū)居民、離退休黨員干部、在職黨員、退役軍人作為樓院長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本樓棟居民意見(jiàn)、要求和建議的收集，主動(dòng)將其上報(bào)網(wǎng)格員，宣傳上級(jí)各項(xiàng)政策，做樓棟的信息聯(lián)絡(luò)員。督促居民不亂倒垃圾、亂扔雜物、亂堆、亂掛、亂搭蓋，共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生；及時(shí)向網(wǎng)格員匯報(bào)居民意見(jiàn)、要求和建議，指導(dǎo)單元長(zhǎng)開(kāi)展群防群治，調(diào)解民間糾紛，化解居民間的矛盾，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧，協(xié)助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五級(jí)網(wǎng)格員—單元長(zhǎng)，入戶(hù)走訪(fǎng)的“信息員”。在黨建引領(lǐng)下，轄區(qū)655名單元長(zhǎng)中60%為黨員，具體負(fù)責(zé)本單元各類(lèi)信息的收集，動(dòng)態(tài)掌握本單元居民的家庭、個(gè)人情況、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體信息及時(shí)上報(bào)樓院長(zhǎng)；傾聽(tīng)居民對(duì)街道和社區(qū)的意見(jiàn)建議及時(shí)上報(bào)樓院長(zhǎng)，激發(fā)參與社區(qū)治理的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，共同打造和諧小區(qū)。

搭建3個(gè)平臺(tái)，服務(wù)居民“零距離”

花園街街道組織社區(qū)聯(lián)合服務(wù)隊(duì)開(kāi)展集中執(zhí)法，共同解決社區(qū)治理難題。

建立小區(qū)議事廳，暢通居民溝通協(xié)商渠道。為使涉及居民共同利益的疑難問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，7個(gè)社區(qū)根據(jù)各自實(shí)際成立15個(gè)由社區(qū)黨組織書(shū)記、樓院黨支部書(shū)記、片區(qū)負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)、單元長(zhǎng)組成的小區(qū)議事廳，針對(duì)老舊零散樓棟物業(yè)服務(wù)、鄰里糾紛等問(wèn)題共同商討協(xié)商解決爭(zhēng)議問(wèn)題。小區(qū)議事廳成立3個(gè)月以來(lái)，共商議居民各類(lèi)問(wèn)題13次，征集500多人意見(jiàn)，修繕轄區(qū)路面10處，休閑區(qū)搭建2處，為小區(qū)安裝路燈48個(gè)，鋪便道2000平米。

組建社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)，共同解決網(wǎng)格服務(wù)難題。由于街道、社區(qū)職能管理權(quán)限有限，為提升為民服務(wù)水平、形成為民服務(wù)合力，組建了7支由社區(qū)書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)交通、市場(chǎng)、執(zhí)法、公安分局及物業(yè)企業(yè)各指定一名聯(lián)絡(luò)員為隊(duì)員，各司其職，共同開(kāi)展日常執(zhí)法、管理和服務(wù)，形成為民服務(wù)合力。截至目前，拆除違建86處、修繕小區(qū)路面5處、規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)位119個(gè)、解決7條小街巷道路擁擠問(wèn)題。

成立街道民生服務(wù)隊(duì)，及時(shí)有效提供貼心服務(wù)。為使轄區(qū)老舊小區(qū)路面坑洼、居民下水道堵塞、樓道燈泡和玻璃破損、樓道堆積物多的問(wèn)題第一時(shí)間得到解決，街道組建由城管科牽頭、有相關(guān)技術(shù)特長(zhǎng)的退伍軍人組成的民生服務(wù)隊(duì)為老舊小區(qū)和居民提供服務(wù)。自隊(duì)伍成立以來(lái)，修補(bǔ)老舊小區(qū)坑洼路面7處，疏通下水11次，更換樓道燈泡706個(gè)、破損玻璃302塊，清理樓道堆積物、建筑垃圾56噸。