近日，中共吉林省委辦公廳印發(fā)《吉林省關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。全文如下。

吉林省關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法（試行）

（2022年9月23日中共吉林省委常委會會議審議通過 2022年10月25日中共吉林省委辦公廳發(fā)布）

第一章 總 則

　　第一條 為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針，按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)、有序落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中小學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

第二章 中小學(xué)校黨組織職責(zé)

　　第三條 中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

　?。ㄒ唬﹫猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持為黨育人、為國育才，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實(shí)貫徹落實(shí)。

　?。ǘ﹫猿职颜螛?biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職工推動學(xué)校改革發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　?。ㄈ┯懻摏Q定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項和學(xué)校章程等基本管理制度，支持和保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)。

　　（四）堅持黨管干部原則，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。

　?。ㄎ澹﹫猿?span id="qsh1b7padf" class="candidate-entity-word" data-gid="19085397">黨管人才原則，按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎懲等相關(guān)工作。

　?。╅_展社會主義核心價值觀教育，抓好學(xué)生德育工作，做好教職工思想政治工作和學(xué)校意識形態(tài)工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)，推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)學(xué)校各級黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　?。ò耍﹫猿?span id="qsh1b7padf" class="candidate-entity-word" data-gid="662316">全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

　　（九）領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊等群團(tuán)組織和教職工大會（教職工代表大會），強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊建，加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)管理，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　?。ㄊ┯懻摏Q定學(xué)校其他重要事項。

　　第四條 中小學(xué)校黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織會議集體討論作出決定。學(xué)校黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。

第三章 中小學(xué)校黨組織書記、校長職責(zé)

　　第五條 中小學(xué)校黨組織書記主持黨組織全面工作，負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動，督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

　?。ㄒ唬┙M織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實(shí)黨的教育方針，帶頭執(zhí)行黨中央決策部署，全面落實(shí)上級黨組織工作安排。

　?。ǘ﹫F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校全體教職工堅持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育。

　?。ㄈ┲鞒盅芯渴玛P(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項和學(xué)校章程等基本管理制度。

　?。ㄋ模┲鞒盅芯恐贫ê徒M織實(shí)施學(xué)校黨的建設(shè)以及思想政治工作、學(xué)生德育工作年度計劃和中長期規(guī)劃。

　?。ㄎ澹┳ズ命h組織班子自身建設(shè)，組織黨組織班子開展理論學(xué)習(xí)，主持召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會，做好班子成員思想政治工作。

　　（六）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織學(xué)校干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督，按有關(guān)規(guī)定向上級黨組織推薦干部。

　　（七）按照黨管人才原則，負(fù)責(zé)學(xué)校人才隊伍建設(shè)，做好教師等人才培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審等工作。

　?。ò耍┞男凶W(xué)校各級黨組織建設(shè)和成員學(xué)校、分支機(jī)構(gòu)、教學(xué)點(diǎn)等單位黨建工作的職責(zé)。

　?。ň牛┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定和黨內(nèi)法規(guī)，負(fù)責(zé)召集和主持黨委委員會會議、黨總支委員會會議、黨支部委員會會議、黨員大會（黨員代表大會）及黨組織其他重要會議，代表學(xué)校黨組織定期向黨員大會（黨員代表大會）及上級黨（工）委報告工作。

　?。ㄊ┞男腥鎻膰?yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好意識形態(tài)工作，履行抓學(xué)生德育工作和教職工思想政治工作主體責(zé)任，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓重要工作推進(jìn)和重難點(diǎn)問題破解，指導(dǎo)基層黨組織和黨務(wù)工作者認(rèn)真履職，不斷提高中小學(xué)校黨的建設(shè)質(zhì)量。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨組織與行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)學(xué)校黨、政、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的工作關(guān)系，做好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　?。ㄊ┞男悬h章和有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

　　第六條 中小學(xué)校校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)行使職權(quán)，按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。

　　（一）研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。研究擬訂和執(zhí)行具體規(guī)章制度、年度工作計劃。

　?。ǘ┙M織開展教學(xué)活動和教育教學(xué)研究，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深化教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)招生、就業(yè)和學(xué)生學(xué)籍管理。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)生德育、體育、美育、勞動教育和心理健康教育，提高學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量。組織開展學(xué)校文化活動和科學(xué)普及活動，建設(shè)文明校園。

　　（四）研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校重大建設(shè)項目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。

　　（五）研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算、大額度支出，加強(qiáng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督。

　?。┘訌?qiáng)教師等各類人才日常教育管理服務(wù)工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定與教師以及內(nèi)部其他工作人員訂立、解除或終止聘用合同。

　?。ㄆ撸┳龊脤W(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。

　　（八）組織開展學(xué)校對外交流與合作，加強(qiáng)學(xué)校與社會、家庭的聯(lián)系，形成育人合力。

　?。ň牛┫?qū)W校黨組織報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工大會（教職工代表大會）報告工作，支持群團(tuán)組織開展工作，依法保障師生員工合法權(quán)益。

　?。ㄊ┞男蟹煞ㄒ?guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第四章 中小學(xué)校議事決策制度

　　第七條 學(xué)校黨組織會議討論決定學(xué)校重大問題。黨組織會議由黨組織書記召集并主持，不是黨組織班子成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會議。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨組織書記確定。會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組織班子成員到會方能召開；討論決定干部任免等重要事項時，必須有三分之二以上黨組織班子成員到會。學(xué)校黨組織會議一般每月至少召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。

　　第八條 中小學(xué)校黨組織會議議事決策事項范圍：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線、黨的教育方針以及上級黨組織安排部署的重要措施。

　?。ǘW(xué)校章程的制定修訂，學(xué)校黨組織重要規(guī)章制度和學(xué)?；竟芾碇贫鹊闹贫ㄐ抻啠瑢W(xué)校黨組織重要文件的制定、修訂、廢止等。

　?。ㄈW(xué)校黨員大會（黨員代表大會）工作報告及執(zhí)行決議決定的重大舉措，學(xué)校黨建和年度工作規(guī)劃、計劃、總結(jié)等，需報上級黨組織的重要請示、報告等。

　　（四）加強(qiáng)黨組織班子、干部和人才隊伍建設(shè)的重大事項，包括學(xué)校黨組織班子成員分工，學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的任免，干部、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，教師招聘、職稱評審等重要事項。

　　（五）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大事項，包括黨員教育管理、發(fā)展黨員、黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用、黨費(fèi)收繳使用，黨群工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、黨務(wù)人員配備、黨內(nèi)表彰獎勵與處分以及基層黨組織設(shè)置、調(diào)整、撤銷、換屆等方面的重要事項。

　?。╅_展社會主義核心價值觀教育、抓好學(xué)生德育工作、加強(qiáng)教職工思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制等方面的重要事項。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對學(xué)校工會、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊等群團(tuán)組織和教職工大會（教職工代表大會）的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊建，加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)管理，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作等事項。

　?。ò耍┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單，上級黨組織巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況報告，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會對照檢查材料和整改落實(shí)情況，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面重要事項。

　　（九）學(xué)校參與各類重大活動、重要政治性任務(wù)等方面事項。

　?。ㄊ┬枰h組織會議討論決定的其他事項。

　　第九條 校長辦公會議（校務(wù)會議）是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學(xué)校行政班子成員，不是行政班子成員的黨組織班子成員可以參加會議。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長確定。會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上行政班子成員到會方能召開。校長應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項作出決定。校長辦公會議一般每月至少召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。

　　第十條 中小學(xué)校校長辦公會議（校務(wù)會議）需提請學(xué)校黨組織會議討論決定事項：

　?。ㄒ唬W(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、招生考試、行政管理等重要工作事項。

　?。ǘW(xué)校行政管理組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整方案，學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策等重要事項。

　?。ㄈW(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，未列入學(xué)校年度預(yù)算的預(yù)算追加和大額度支出、重大捐贈以及其他大額度資金運(yùn)作事項。

　?。ㄋ模W(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案。

　　（五）各類重點(diǎn)建設(shè)項目、國內(nèi)國（境）外文化交流與合作重要項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目等學(xué)校重大項目設(shè)立和安排方案。

　?。┙虒W(xué)、科研、行政管理的重大表彰推薦和校級重要表彰事項。

　?。ㄆ撸W(xué)校文化建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項。

　　（八）教職工年度考核、福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

　?。ň牛W(xué)校安全穩(wěn)定、重大突發(fā)事件的處理等重要事項。

　?。ㄊ┬枰峤稽h組織會議討論決定的其他事項。

　　第十一條 中小學(xué)校校長辦公會議（校務(wù)會議）議事決策范圍：

　?。ㄒ唬┭芯刻岢鰯M由黨組織會議討論決定的重大決策、重大項目安排和大額資金使用事項的方案。

　?。ǘ┚唧w部署落實(shí)黨組織決議的有關(guān)措施。

　?。ㄈ┭芯柯鋵?shí)教師隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材選用使用、校園文化建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃、重要規(guī)章制度。

　?。ㄋ模┭芯刻幚斫逃虒W(xué)、招生考試、行政管理、教學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

　?。ㄎ澹┯懻摏Q定加強(qiáng)學(xué)生德育、體育、美育、勞動教育和心理健康教育，組織開展學(xué)校文化活動和科學(xué)普及活動等。

　　（六）討論決定教師等各類人才日常教育管理服務(wù)工作，教師以及內(nèi)部其他工作人員聘用合同的訂立、解除或終止。

　　（七）研究落實(shí)學(xué)校重大建設(shè)項目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。

　?。ò耍┭芯繄?zhí)行學(xué)校年度預(yù)算、大額度支出，加強(qiáng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督；討論決定學(xué)校一定額度范圍內(nèi)資金使用問題（具體額度由學(xué)校黨組織根據(jù)實(shí)際情況確定）。

　?。ň牛┭芯刻幚韺W(xué)校日常行政事務(wù)、后勤日常運(yùn)行保障、學(xué)校安全穩(wěn)定和突發(fā)事件處置、信息化日常工作和維護(hù)、社會服務(wù)等行政管理工作。

　　（十）需由校長辦公會議討論決定的其他事項。

　　第十二條 學(xué)校黨組織會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記與校長充分溝通且無重大分歧后提交會議討論決定。對涉及干部工作的方案，在提交黨組織會議討論決定前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應(yīng)當(dāng)通過教職工大會（教職工代表大會）或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。會議決定的事項如需變更、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照決策程序進(jìn)行復(fù)議。

第五章 中小學(xué)校協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

　　第十三條 建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，合理確定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極開展工作。

　　第十四條 建立學(xué)校黨組織書記和校長定期溝通制度。黨組織書記和校長要及時交流思想、工作情況，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的重要議題，黨組織書記、校長應(yīng)當(dāng)在會前聽取對方意見，意見不一致的議題暫緩上會，取得共識后再提交會議討論。集體決定重大問題前，黨組織書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

　　第十五條 建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)制度。學(xué)校黨組織書記、校長要充分聽取和尊重班子成員的意見，每季度要分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次談心談話。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，定期溝通，注意協(xié)調(diào)配合，形成團(tuán)結(jié)共事良好氛圍。

　　第十六條 建立健全學(xué)校民主管理監(jiān)督工作機(jī)制。發(fā)揮學(xué)校教職工大會（教職工代表大會）和群團(tuán)組織作用，按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時向師生員工、群團(tuán)組織等通報工作情況。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第十七條 健全完善中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。全省各級黨委教育工委書記由同級黨委常委擔(dān)任，教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志兼任黨委教育工委副書記。黨委教育工委專職副書記具體負(fù)責(zé)中小學(xué)校黨建工作，未配備黨委教育工委專職副書記的市（州）、縣（市、區(qū)），要在教育行政部門明確1名黨員副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委教育工委專職副書記。各級黨委教育工委要建立書記辦公會議制度，原則上每季度召開1次會議，研究中小學(xué)校黨的建設(shè)重要工作。黨組織關(guān)系不隸屬于市（州）、縣（市、區(qū)）黨委教育工委的中小學(xué)校，要主動接受所在地黨委教育工委工作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)同向、要求同步。集團(tuán)化辦學(xué)等類型的中小學(xué)校黨組織要按照黨組織隸屬關(guān)系和辦學(xué)實(shí)際，加強(qiáng)對成員學(xué)校、分支機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　第十八條 選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長。上級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序，注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書記，著力培養(yǎng)政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍。黨組織設(shè)置為黨委、黨總支的中小學(xué)校，黨組織書記、校長一般應(yīng)當(dāng)分設(shè)，黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，校長是中共黨員的應(yīng)當(dāng)同時擔(dān)任黨組織副書記。黨組織設(shè)置為黨委的中小學(xué)校，核定1名專職副書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；黨組織設(shè)置為黨支部的中小學(xué)校，黨組織書記、校長一般由一人擔(dān)任，同時應(yīng)設(shè)1名專職副書記；學(xué)校行政班子副職中的黨員一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黨組織班子。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機(jī)制，加強(qiáng)任期考核，每年開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)。推動各級黨委教育工委按照1∶2比例建立學(xué)校黨組織書記后備人才庫，建立長效培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。

　　第十九條 加強(qiáng)中小學(xué)校基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。深入實(shí)施中小學(xué)校黨建“強(qiáng)基領(lǐng)航”行動、“三早”育苗工程、“示范引領(lǐng)”爭創(chuàng)計劃，全面開展新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，推動黨建工作與教育教學(xué)、德育和思政工作深度融合，持續(xù)提升具有吉林特色的中小學(xué)校黨建工作水平。嚴(yán)格黨員教育管理，加強(qiáng)對優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，各市（州）、縣（市、區(qū)）在制定黨員發(fā)展計劃時可根據(jù)實(shí)際單列中小學(xué)校教師黨員發(fā)展指標(biāo)。

　　第二十條 加強(qiáng)中小學(xué)校黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，科學(xué)設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者。專職黨務(wù)工作者工作量按滿課時量計算，兼職黨務(wù)工作者工作量根據(jù)實(shí)際按不超過50%課時量計算。把中小學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，省委教育工委每年舉辦市（州）、縣（市、區(qū)）黨委教育工委負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班；市（州）、縣（市、區(qū)）黨委教育工委抓好中小學(xué)校黨組織書記培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)1次，其他黨務(wù)工作者每2年輪訓(xùn)一遍。完善激勵政策，學(xué)校黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核激勵、待遇落實(shí)等方面同等對待；優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇，黨務(wù)工作評比榮譽(yù)與同級教學(xué)榮譽(yù)享受同等待遇，納入學(xué)校職稱評聘方案。

　　第二十一條 強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)保障。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況和年度黨建活動計劃，安排黨建工作專項經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照《關(guān)于加強(qiáng)高校院系級黨組織及所屬黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)保障的指導(dǎo)意見》。探索推行黨費(fèi)返還政策，學(xué)校黨員上繳黨費(fèi)可按照不低于10%的比例返還學(xué)校黨組織，支持開展黨建工作。強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，按照“有黨旗、有標(biāo)識、有設(shè)施、有制度、有黨報黨刊”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)多功能黨建活動室；加強(qiáng)普通高中青年黨校、初中團(tuán)校和小學(xué)少先隊講堂建設(shè)。

　　第二十二條 建立和落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度。學(xué)校黨組織要結(jié)合年度考核每年至少向上級黨組織報告1次執(zhí)行情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結(jié)中報告?zhèn)€人執(zhí)行情況。上級黨組織和有關(guān)部門要將學(xué)校貫徹執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制情況作為巡察監(jiān)督、教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容和對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價的重要參考，對違反民主集中制原則，不執(zhí)行學(xué)校黨組織決議，或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十三條 各級黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任；黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)；黨委教育工委要負(fù)起直接責(zé)任，堅持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，穩(wěn)慎推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。針對不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、制度機(jī)制配套和學(xué)校章程修訂等相關(guān)工作，在做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備的前提下，成熟一個調(diào)整一個。機(jī)構(gòu)編制部門要做好中小學(xué)教職工編制結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整等工作；人力資源社會保障部門要做好黨務(wù)工作者職稱評定、工作量比照教學(xué)崗計算等政策措施制定相關(guān)工作；財政部門要配合教育部門、組織部門指導(dǎo)中小學(xué)校做好公用經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)等各渠道資金統(tǒng)籌。

第七章 附 則

　　第二十四條 本實(shí)施辦法適用于具有獨(dú)立法人資格且設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校），公辦幼兒園參照執(zhí)行，民辦中小學(xué)校黨的工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有獨(dú)立法人資格或未單獨(dú)設(shè)立黨的支部委員會的中小學(xué)校，黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)。

　　第二十五條 中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的會議制度和議事規(guī)則，并按管理權(quán)限報教育主管部門審查和備案。

　　第二十六條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由中共吉林省委教育工作委員會承擔(dān)。

　　第二十七條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

原文鏈接：中共吉林省委辦公廳印發(fā)《吉林省關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法（試行）》

來源：吉林省人民政府網(wǎng)站

編輯：張楠