省直機(jī)關(guān)工委在湟源縣寺寨鄉(xiāng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。圖為黨員干部和駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)積極開展工作。張灝?dāng)z

青海新聞網(wǎng)訊 常說(shuō)巧婦難為無(wú)米之炊，很長(zhǎng)一段時(shí)間社區(qū)服務(wù)群眾沒有經(jīng)費(fèi)保障，制約著各項(xiàng)工作的有序、高效開展。自“三基”工作開展以來(lái)，西寧市城中區(qū)為每個(gè)社區(qū)配備了10萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并以居民群眾需求為導(dǎo)向，“管、用、活”結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用，把服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在群眾“心坎上”，全面提升了社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的工作水平。

“三好”施策，心為民所系

為了讓“社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”真正服務(wù)于群眾，城中區(qū)從三個(gè)方面管好社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

學(xué)用“好”制度辦法。各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨支部工作人員、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，堅(jiān)持“專款專用”原則，明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)公益民生設(shè)施的維護(hù)和維修、老舊小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)和維修等“8用”和不能用于社區(qū)辦公、接待等日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支及財(cái)政已有資金安排的服務(wù)項(xiàng)目等“4不用”的“8用4不用”經(jīng)費(fèi)使用范圍，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在黨群活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、公共活動(dòng)陣地、公益事業(yè)等8類實(shí)事好事上。

管理“好”服務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照市區(qū)委對(duì)于社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的要求，區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)民政局將屬于每個(gè)社區(qū)的10萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一下?lián)艿芥?zhèn)(街道)黨(工)委賬戶，由鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理。社區(qū)在確定了居民的項(xiàng)目需求后，形成項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告呈報(bào)上級(jí)黨(工)委，經(jīng)上級(jí)黨(工)委審核同意后，社區(qū)開展實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)已開展的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)賬，確保服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

監(jiān)督“好”經(jīng)費(fèi)使用。城中區(qū)通過(guò)《社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)在項(xiàng)目確定時(shí)、項(xiàng)目實(shí)施中和項(xiàng)目完成后的工作職責(zé)及要求，形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)三級(jí)督查機(jī)制。在項(xiàng)目確定時(shí)，社區(qū)居民代表對(duì)提議實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行論證和表決，并由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進(jìn)行審核。在項(xiàng)目實(shí)施中，社區(qū)定期公示服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社區(qū)居民監(jiān)督。在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金管理的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況開展不定期督導(dǎo)，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用到群眾身上。

精準(zhǔn)服務(wù)，群眾連點(diǎn)贊

城中區(qū)通過(guò)居民需求征集、社區(qū)意向研討兩方面把握好服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“精準(zhǔn)”使用。

一是做到居民需求“精”。為確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事上，社區(qū)通過(guò)主動(dòng)征求民意、居民集體提出需求等渠道，充分了解社區(qū)居民最迫切需要的服務(wù)和最期盼解決的問題，并進(jìn)行歸納、總結(jié)，制定出具體的服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)黨組織精準(zhǔn)把握民情民意。如人民街街道南關(guān)街社區(qū)通過(guò)征集居民需求，了解到老舊樓院南關(guān)街46號(hào)樓面存在漏雨的問題，給居民的生活帶來(lái)不便。社區(qū)第一時(shí)間把此事列入為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍，多次召開支部會(huì)議和居民會(huì)議進(jìn)行商討決議，樓面防水問題終于圓滿解決了。

二是做到社區(qū)服務(wù)“精”。區(qū)委組織部創(chuàng)新制定了《城中區(qū)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用七步工作流程圖》，通過(guò)開展收集轄區(qū)民眾意見、起草服務(wù)項(xiàng)目意見書、召開黨支部討論會(huì)議、舉行居民議事會(huì)議、召集轄區(qū)黨員審議實(shí)施方案等流程，制定社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的“精準(zhǔn)”清單，確保每個(gè)流程公開透明，將服務(wù)經(jīng)費(fèi)用到刀刃上。

“這些休閑娛樂設(shè)施是社區(qū)居委會(huì)利用服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為居民置辦的，以前想鍛煉都沒地方去，現(xiàn)在好了。晚飯后，我們可以到廣場(chǎng)上聊聊天、散散步，一天的勞累得到緩解，心情也好多了?！鼻迦A路社區(qū)的一位居民在知道社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在了改善社區(qū)的休閑娛樂設(shè)施后有感而發(fā)。

激“活”內(nèi)力，社區(qū)氣象新

社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立，在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系上取得了一定成效。

社區(qū)利用為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展了為公益民生設(shè)施維護(hù)和維修、居民文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)和維修老舊小區(qū)公共設(shè)施及對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)開展亮化、綠化、美化工作等一系列惠及居民的民生項(xiàng)目，為社區(qū)營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，促進(jìn)了社區(qū)的全面發(fā)展。

同時(shí)，社區(qū)在使用為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，與中區(qū)打造“三亮三化·打造五星社區(qū)”黨建品牌創(chuàng)建工作及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育邊查邊改整改突出問題緊密結(jié)合，為社區(qū)黨建工作注入了新的活力。截至目前，全區(qū)28個(gè)社區(qū)累計(jì)使用專項(xiàng)服務(wù)資金共計(jì)208.6萬(wàn)余元。

通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，密切了黨群干群關(guān)系。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從最初的意見征求到最后的開展實(shí)施，都離不開社區(qū)工作人員與居民群眾的共同協(xié)作。飲馬街街道上濱河路社區(qū)針對(duì)七一路483號(hào)門頂洞存在安全隱患的問題，召集黨員出謀劃策，老黨員孟慶遠(yuǎn)說(shuō)：“廣開言路，傾聽群眾建議，充分發(fā)揮居民的作用，讓廣大居民參與到社區(qū)的民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，這個(gè)提議很好，希望社區(qū)盡快付之于實(shí)踐，為大家提供參與社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)?！?/p>