合同管理是對(duì)合同的審批、簽訂、履行、變更、終止、違約處理等全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督檢查等的管理活動(dòng)。這一過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)既包括合同本身產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，也包括外部因素引起的法律風(fēng)險(xiǎn)，即內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部法律風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一、合同簽訂過(guò)程中合同主體不符合法律規(guī)定

主體不適格主要包括：合同主體不具備相應(yīng)民事行為能力、合同主體不具備法律規(guī)定的特別資質(zhì)要求、合同主體超越權(quán)限訂立合同等。因主體不適格，導(dǎo)致合同無(wú)效后，合同所有條款中只有爭(zhēng)議解決條款對(duì)雙方當(dāng)事人仍具有約束力，其他條款均無(wú)效。

二、合同簽訂不符合法定程序

根據(jù)法律規(guī)定，某些領(lǐng)域中，招標(biāo)、投標(biāo)是訂立合同的基本方式，而在實(shí)際操作中有很多做法并不規(guī)范甚至不符合法定程序，如應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未招標(biāo)；招標(biāo)人泄露標(biāo)底的；投標(biāo)人串通作弊、哄抬標(biāo)價(jià)，致使定標(biāo)困難或無(wú)法定標(biāo)的；招標(biāo)人與個(gè)別投標(biāo)人惡意串通、內(nèi)定投標(biāo)人的；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及大型建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，其議標(biāo)單位少于三家等。上述情況均可導(dǎo)致合同無(wú)效。

三、合同內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)

主要表現(xiàn)為：合同的標(biāo)的違法、合同內(nèi)容損害公共利益、合同條款違反法律強(qiáng)制性規(guī)定等。

四、合同條款不完備、不明確、不具體主要表現(xiàn)為：合同主要條款的缺失、合同權(quán)利義務(wù)表述不清、文字標(biāo)的表達(dá)有歧義等。

五、合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：合同主體變更、對(duì)方當(dāng)事人違約或預(yù)期違約的風(fēng)險(xiǎn)、情勢(shì)變更的合同風(fēng)險(xiǎn)等。

六、企業(yè)合同管理法律意識(shí)淡漠，操作不規(guī)范企業(yè)公章、介紹信、授權(quán)委托書和空白合同管理混亂；輕信口頭承諾，不簽書面合同；合同履行的監(jiān)控跟蹤制度不完善等。

七、國(guó)家政策變動(dòng)帶來(lái)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)

政策變動(dòng)帶來(lái)的合同風(fēng)險(xiǎn)屬于企業(yè)的外部法律風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，政策調(diào)整和變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)始終是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要因素。國(guó)家政策變動(dòng)包括金融政策變化、稅收政策變化、產(chǎn)業(yè)政策變化等。由于我國(guó)《合同法》尚未設(shè)立情勢(shì)變更規(guī)定，因而防范由于政策變動(dòng)帶來(lái)的合同風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。

為了更好地防范合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，可采取如下措施：

1.在企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的合同評(píng)審機(jī)制，落實(shí)合同會(huì)簽制度，做好合同風(fēng)險(xiǎn)的事先防范。在合同評(píng)審體制中最重要的就是合同會(huì)簽制度，合同在簽訂之前，必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從自身的職責(zé)及角度出發(fā)，對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行審核，將本部門的意見(jiàn)簽署在合同會(huì)簽單上，明確是否同意簽訂合同，合同內(nèi)容還應(yīng)該做什么樣的修改。

2.加強(qiáng)對(duì)合同專用章、授權(quán)委托書、空白合同等重要合同文本的整理與管理，形成示范文本。

企業(yè)的性質(zhì)不同，使用的合同種類也不相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)自己的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容對(duì)這些經(jīng)常使用的合同進(jìn)行總結(jié)，一方面可以借鑒行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的通行做法，另一方面可以總結(jié)自身在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的合同實(shí)際履行的經(jīng)驗(yàn)，并把經(jīng)驗(yàn)書面化到合同中，建立本企業(yè)經(jīng)常使用的示范文本。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范的更新變化，及時(shí)調(diào)整示范文本。

3.提高企業(yè)全體員工的法律水平，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高員工履約能力，防范合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)相關(guān)人員在合同履行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意保存自己一方已經(jīng)履行合同義務(wù)的證據(jù)，同時(shí)注意保存對(duì)方違反合同的證據(jù)，盡量將這些過(guò)程用書面形式記載下來(lái)。要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和跟蹤，以書面函件與對(duì)方聯(lián)系，要求對(duì)方書面回復(fù)，而不僅僅是電話溝通。要求對(duì)方出具書面委托函，指定多名收貨人簽收送貨單以及合同履行中的往來(lái)文件。制定嚴(yán)格的合同歸檔制度、妥善保管合同檔案以及合同履行過(guò)程中的往來(lái)函件、送貨單等。

企業(yè)要針對(duì)本行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行相應(yīng)的法律培訓(xùn)，提高他們的法律素養(yǎng)，使他們?cè)诼男泻贤倪^(guò)程中能夠收集保管好相關(guān)證據(jù)資料，保證合同順利履行，防止訴訟發(fā)生，為訴訟需要的證據(jù)資枓做好準(zhǔn)備。

4.做好合同相對(duì)人的資信調(diào)查，建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)，客戶登記制度。在簽訂合同之前對(duì)對(duì)方的履約能力作全面的調(diào)查對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范有很大幫助，調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)方的企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資金、銀行的信用等級(jí)、項(xiàng)目審批、資金來(lái)源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量和已有業(yè)績(jī)等。一方面要在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中注意對(duì)方的履約能力，必要時(shí)可以自行也可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。

5.利用擔(dān)保保證合同全面履行。

企業(yè)在合同簽訂和履行過(guò)程中，為保證合同嚴(yán)格履行，可以依據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，依法設(shè)定擔(dān)保的內(nèi)容，明確合同三方的權(quán)利義務(wù)，用好合同擔(dān)保制度，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，企業(yè)要求其他企業(yè)為合同履行提供擔(dān)保，應(yīng)審查對(duì)方的擔(dān)保資格以及用來(lái)?yè)?dān)保的財(cái)產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款，一旦相對(duì)方違約，可依法追究擔(dān)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合同擔(dān)保權(quán)利。企業(yè)如果是做擔(dān)保人或?yàn)槠渌髽I(yè)提供擔(dān)保，要依法審慎設(shè)定，必要時(shí)可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保，以減小合同擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

6.利用保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)。

保險(xiǎn)業(yè)有資金融通、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會(huì)管理三大功能，企業(yè)可以利用其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)三方共贏。

7.在企業(yè)內(nèi)部建立完善的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和實(shí)行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。

在簽訂合同過(guò)程中，企業(yè)總法律顧問(wèn)可以參與決策，保證決策的合法性，對(duì)合同簽訂過(guò)程中的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn)，變傳統(tǒng)的事后防范為事先預(yù)防。