工會經(jīng)費怎么用？這里回答你

5月17日至18日，中華全國總工會第十六屆經(jīng)費審查委員會第六次全體會議召開，會議審議通過了全總本級2015年度經(jīng)費收支決算和2016年度經(jīng)費收支預(yù)算。

工會經(jīng)費是服務(wù)職工、服務(wù)工運事業(yè)的資金。關(guān)于工會經(jīng)費的管理，這8個問題你了解嗎？

1、工會經(jīng)費管理的原則是什么？

《中國工會章程》第三十八條規(guī)定，工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。因此，各級工會經(jīng)費管理的基本原則是獨立管理，它有三層含義：

（1）主體獨立

各級工會依法成立并取得法人資格后，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制，獨立管理所在工會的經(jīng)費。

（2）使用獨立

按照《工會法》規(guī)定，經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。

這表明，各級工會有關(guān)經(jīng)費的使用規(guī)則，得按照中華全國總工會的要求執(zhí)行。

（3）監(jiān)督獨立

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制，各級工會經(jīng)費的使用自覺接受本級和上級工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。

與此同時，工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。

2、基層工會經(jīng)費審批權(quán)該如何落實？

工會經(jīng)費是工會財務(wù)工作的核心，也是工會職能履行的財力保障。加強工會經(jīng)費的管理，首先要明確經(jīng)費的審批權(quán)。

總體上看，工會經(jīng)費審批責(zé)任應(yīng)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則來界定。但在具體的工作中，要注意“一支筆”審批的問題。

基層工會可以按照內(nèi)部的管理規(guī)定，將審批權(quán)委托給相應(yīng)的人員行使，但審批權(quán)的委托應(yīng)由工會主席以書面的形式進(jìn)行。

而且不管工會經(jīng)費審批權(quán)形式如何，有關(guān)審批的責(zé)任最終都應(yīng)由工會主席承擔(dān)。

3、單位行政負(fù)責(zé)人可否對工會經(jīng)費的使用進(jìn)行審批？

不可以。

工會經(jīng)費實行獨立管理，工會主席是工會組織的法定代表人，也是工會財務(wù)工作的責(zé)任人。將工會經(jīng)費的審批權(quán)由單位行政負(fù)責(zé)人，如總經(jīng)理等行使既不符合法律的規(guī)定，也不符合工會的實際。

4、企業(yè)效益較好是否可以多撥繳工會經(jīng)費？

不可以。

按照規(guī)定，工會經(jīng)費按照全部職工工資總額的2%撥繳，不管企業(yè)效益好壞，也不管企業(yè)是否將工資發(fā)放到職工手中，撥繳經(jīng)費的工資基數(shù)都是應(yīng)發(fā)工資而非實發(fā)工資。

5、實務(wù)工作中，會費收入可以用于哪些方面？

根據(jù)規(guī)定，會費收入不需要上解，用于會員的活動支出。實際工作中，工會的會費收入主要可以用于兩個方面：

（1）會員集體活動開支，比如組織會員開展文體活動等。

（2）生活較為困難的會員的零星補助，包括現(xiàn)金補助。

6、工會是否可以將工會經(jīng)費用于給職工辦理電影卡等支出？

可以。

這屬于職工活動支出方面的內(nèi)容，豐富職工的文化生活。但要注意，得先有預(yù)算并且在額度上應(yīng)有所限制。

7、工會能用經(jīng)費購買包括電子產(chǎn)品等在內(nèi)的實物資產(chǎn)用于職工活動獎勵嗎？

可以。在具體進(jìn)行中，需要注意三個問題。

（1）相應(yīng)的經(jīng)費應(yīng)納入預(yù)算管理。

（2）實物資產(chǎn)不作為工會的固定資產(chǎn)管理。

（3）不宜出現(xiàn)“人手一份”的獎勵方式。

8、工會經(jīng)費可否用于對外捐贈？

一般情況下，工會經(jīng)費不宜用于對外捐贈，特別是基層工會，相關(guān)捐贈行為一定要慎重。

注意，工會經(jīng)費不能這樣花！

根據(jù)中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支：

• 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；
• 不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補貼、獎金；
• 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動；
• 不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”；
• 不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制；
• 不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費；
• 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保；
• 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

▍來源：臨汾市堯都區(qū)總工會；歡迎轉(zhuǎn)載！

▍圖文編輯：臨汾生活圈