如何避開“科研項目經(jīng)費管理”里的那些“坑”
宇凡軟件
科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理分為三個階段: 事前(科研項目申請、預(yù)算編制、任務(wù)書階段) 事中(科研項目立后會計核算階段) 事后(科研項目結(jié)題驗收專項審計階段) ” 事前 科研項目申請、預(yù)算編制、任務(wù)書階段 在科研項目的申請上,企業(yè)首先要關(guān)注各級科研項目主管部門發(fā)布的項目申報指南;再根據(jù)自身的研發(fā)情況按照科技管理單位發(fā)布的科技項目申報指南對號入座,并按照要求上報;項目主管單位初評審篩選后擬定立項的科研項目;最后對擬立項的科研項目編制預(yù)算、簽訂任務(wù)書。 指直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用(可以歸集在勞務(wù)費)。 是指在項目研究開發(fā)過程中所必須購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出(購置設(shè)備費、試制設(shè)備費、設(shè)備改造與租賃費)。在預(yù)算編制時應(yīng)考慮到企業(yè)在申報書中企業(yè)支撐條件是否有相同的設(shè)備。 設(shè)備費只能調(diào)減不能調(diào)增。 是指在項目研究開發(fā)過程中所消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。在預(yù)算編制時一定注意不是生產(chǎn)性所耗用的各種原材料。 材料費可以調(diào)增調(diào)減。 是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。如果不是獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位,不能單獨支測試化驗加工費,但測試化驗加工過程中發(fā)生的相關(guān)費用可在相應(yīng)科目列支。 測試化驗加工費可以調(diào)增調(diào)減(但要有相應(yīng)的支撐)。 是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。(不能單獨計價一定要有具體分?jǐn)偯骷?xì)) 燃料動力費可以調(diào)增調(diào)減。 是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。 差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 是指在項目研究開發(fā)過程中為組織召開的開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。(會議通知、會議預(yù)算、會議簽到、發(fā)票) 是指在項目研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。在校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn):本科800元、研究生1200元(勞務(wù)費發(fā)放要有明細(xì)清單及相關(guān)要素) 勞務(wù)費只能調(diào)減,不能調(diào)增。 是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與支撐計劃及其項目、課題管理相關(guān)的工作人員。(專家姓名、專業(yè)、單位、身份證號、聯(lián)系方式、金額、專家簽字) 專家咨詢費只能調(diào)減,不能調(diào)增。 是指在項目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。管理費按照項目專項經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定。 間接費用只能調(diào)減,不能調(diào)增(可以計提,也可以據(jù)實列支) 事中 科研項目立后會計核算階段 直接費用和間接費用。 直接費用是指在項目(課題)實施過程(包括研究、中間試驗試制等階段)中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括:設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其它費用。 間接費用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位組織課題任務(wù)的過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。 事后 科研項目結(jié)題驗收專項審計階段 在科研項目結(jié)題驗收專項審計階段要重點關(guān)注以下幾個問題: 1.經(jīng)費外撥——應(yīng)當(dāng)簽訂子任務(wù)書(合同)明確任務(wù)要求和預(yù)算明細(xì);不得擅自調(diào)整外撥資金;不得隨意增加減少課題合作單位;不得向預(yù)算外單位轉(zhuǎn)撥專項經(jīng)費;嚴(yán)禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費,如以測試化驗加工費、設(shè)備試制費等名義將科研任務(wù)外包等; 2.經(jīng)費支出——直接費用、間接費用支出;專項支出、自籌支出;支出原則,任務(wù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性。 3.經(jīng)費支出數(shù)與預(yù)算數(shù)存在的差異,是否有預(yù)算調(diào)整、有情況說明。