（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“示范校計劃”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其職責(zé)，確保學(xué)校建設(shè)方案的順利實施。

2．加強隊伍建設(shè)。進一步加強學(xué)校管理干部隊伍的建設(shè)，切實提高各級管理干部的行政執(zhí)行能力和工作能力，增強其創(chuàng)新意識，使之適應(yīng)學(xué)校改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。

3．加強研究工作。學(xué)校各個系、部的負責(zé)人加強對高等職業(yè)教育的研究工作，充分理解高職教育理論，準確把握高職發(fā)展趨勢，增強管理和指導(dǎo)的科學(xué)性。

（二）體制與制度保障

從1999年底開始，根據(jù)當時的高等職業(yè)教育發(fā)展形勢，結(jié)合我校的實際，制定了《遼寧省交通高等?？茖W(xué)校教學(xué)改革六年規(guī)劃綱要》。2000年調(diào)整為《遼寧省交通高等?？茖W(xué)校教學(xué)改革工作規(guī)劃》，2002年教育教學(xué)改革、建設(shè)和發(fā)展的成就初步顯現(xiàn)，我校成為中央財政重點支持建設(shè)的高等職業(yè)院校。為把我校建設(shè)成為具有國內(nèi)一流水平的高等職業(yè)教育示范校，制定了《遼寧省交通高等?？茖W(xué)校2002-2007年國家高職示范校建設(shè)規(guī)劃》。

1．推進內(nèi)部管理體制改革，保證建設(shè)項目的順利實施。

不斷推進“精簡、高效”的內(nèi)部管理機構(gòu)建設(shè)，建設(shè)“精干、高效”的教職工隊伍，完善教育教學(xué)、行政、后勤保障、監(jiān)督、責(zé)任追究等各項工作制度，細化管理人員的目標責(zé)任和管理權(quán)限，簽訂協(xié)議，層層落實，保證財政資金?？顚Ｓ茫唤⒇?zé)、權(quán)、利協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體系，建立起科學(xué)的自我保障機制，調(diào)動和保護全校教職工實踐國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2．深化人事、分配制度改革，建立激勵機制和約束機制。

學(xué)校于1999年、2002年分別進行兩輪校內(nèi)全員聘任制改革，并于2005年完成了事業(yè)單位全員聘用制改革，確立了學(xué)校和教師之間的聘用合同關(guān)系，建立了人員能進能出、職位能上能下的靈活的用人機制。通過教師合理流動，教師隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理。教師崗位聘任制度初步形成，打破教師職務(wù)聘任終身制，實行教師崗位聘任制，每三年為一個聘任周期。構(gòu)建由師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平、科研能力、實踐能力等要素構(gòu)成的教師考核評價指標體系，聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，建立年度考核和聘期考核相結(jié)合的教師考核模式。

根據(jù)學(xué)校的中心任務(wù)和發(fā)展方向，制定和完善教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)、課程建設(shè)、實踐能力等一系列獎勵政策。逐步形成崗位工資和績效工資相結(jié)合的分配制度，崗變薪變，優(yōu)勞優(yōu)酬，最大程度調(diào)動教師的積極性，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

3．教學(xué)科研改革促進了教學(xué)和科研的融合。

以高水平的科研帶動高水平的教學(xué)和高水平的社會服務(wù)能力，適應(yīng)“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的辦學(xué)方針的需要。我校始終把人才培養(yǎng)作為學(xué)校的根本任務(wù)，把教學(xué)工作作為學(xué)校的中心工作，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)、科研促進教學(xué)、后勤保障教學(xué)、改革推動教學(xué)”的良好氛圍，牢固確立了教學(xué)工作的中心地位。

教學(xué)科研的改革使我校的科研與教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校逐年加大對科研項目的投資，設(shè)立了教研、科研專項資金，初步形成了一套完善的教研、科研管理制度，建立了教研、科研激勵機制，并將教研、科研成果作為教師工作及職稱評定的重要指標，在全校范圍內(nèi)已經(jīng)形成了良好的科研氛圍。并由此進一步推動了教學(xué)質(zhì)量的改革，形成了教學(xué)和科研的有機融合，為我校培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用性人才打下了堅實的基礎(chǔ)。

4．質(zhì)量保證體系確保教學(xué)工作正常運行。

近幾年來，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，面對日漸激烈的就業(yè)競爭形勢，高校教育教學(xué)質(zhì)量問題引起學(xué)校、社會（學(xué)生家長）、政府的廣泛關(guān)注。我校黨委清醒地認識到，必須建立起一套體現(xiàn)全面質(zhì)量管理觀念、突出過程控制、實現(xiàn)政府和社會滿意、更系統(tǒng)、科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，才能通過有效的（動態(tài)的）標準建立、實施、保持和持續(xù)改進教育教學(xué)質(zhì)量，達到提高高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、建成國家高職示范校的目標。

我校在建設(shè)國家高職示范校過程中，要積極增加資金投入，引入ISO9000質(zhì)量標準認證體系，通過社會第三方認證機構(gòu)的認證，力爭于2008年建立一套完善的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。通過質(zhì)量保障體系的有效運行，形成教育教學(xué)質(zhì)量保障的閉環(huán)系統(tǒng)，系統(tǒng)建設(shè)包括：教育教學(xué)質(zhì)量標準建設(shè)；教育教學(xué)工作過程控制；教育教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)建設(shè)；有效校準、改進、提高機制建設(shè)。

教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個循環(huán)系統(tǒng)，通過往復(fù)循環(huán)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量保障體系運行是由學(xué)校管理干部予以實施，因而，干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)是關(guān)鍵，管理干部必須制定部門的中長期目標，要設(shè)計工作流程，提高制定高標準的能力，要具有根據(jù)標準制定管理制度的能力，要具備并不斷提高監(jiān)控的能力。

5．以學(xué)分制為核心的彈性學(xué)制建設(shè)為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、工學(xué)交替提供保證。

幾年來，學(xué)校積極探索校企合作、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等產(chǎn)學(xué)結(jié)合的途徑，于2006年開始了彈性學(xué)制的推行工作。對我校而言，學(xué)分制與彈性學(xué)制還處在剛剛起步階段，目前尚無成熟的理論架構(gòu)及具體的操作模式，但實行彈性學(xué)制卻勢在必行。為更有效地進行學(xué)籍管理，需要建設(shè)彈性學(xué)制和以學(xué)分制為主要內(nèi)容的靈活的教學(xué)管理制度。我校初步制定了有利于學(xué)生選擇優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的教學(xué)管理制度和管理方法，探索和建立與“工學(xué)結(jié)合”相適應(yīng)的彈性學(xué)制和學(xué)分認可制度，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。彈性學(xué)制在規(guī)定的范圍內(nèi)允許學(xué)生在入學(xué)后可以邊工作邊學(xué)習(xí)，使一些經(jīng)濟困難的學(xué)生既能夠求學(xué)成材又能夠維持生計，真正實現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”，實現(xiàn)“課程注冊制”目標。使學(xué)生在校時有充分的時間去獲得各種通用的等級證書和職業(yè)技術(shù)等級證書，從而提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)遷移能力。同時，沈北新區(qū)是高等職業(yè)院校相對集中的區(qū)域，共有四所高等職業(yè)院校毗鄰，我校將繼續(xù)探索校際間教師互聘，學(xué)生跨校選課，學(xué)分互認和資源共享等教學(xué)管理制度和運行機制。

6．師資隊伍建設(shè)是教學(xué)質(zhì)量提高的根本保證。

教師是人才培養(yǎng)的直接執(zhí)行者，建設(shè)高水平的師資隊伍是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。師德建設(shè)是基礎(chǔ)，能力提高是關(guān)鍵。

（1）樹立高職教育人才評價觀，建立人才引進考核標準，嚴把教師入口關(guān)

注重高層次適用性人才的引進，重點引進具有博士學(xué)位的教師和行（企）業(yè)知名專家，提高教師隊伍的科研和社會服務(wù)能力，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展，為產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式提供智力支持。

（2）建立教師質(zhì)量評價體系，健全教師工作規(guī)范，提高了質(zhì)量意識

構(gòu)建質(zhì)量評價監(jiān)控體系，建立由教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價中心和系部督導(dǎo)組構(gòu)成的兩級質(zhì)量監(jiān)控評價體系，通過每月至少一次的教學(xué)例會，建立通暢的評價信息反饋渠道。形成質(zhì)量考核的創(chuàng)新激勵機制，通過開展“教學(xué)能手”選拔、優(yōu)秀課評選、課件比賽、教案評比等活動，取得獎項作為教師考核、崗位聘任、職稱評聘、崗位定級等的重要指標。根據(jù)學(xué)?！督虒W(xué)事故認定及處理辦法》，對出現(xiàn)嚴重教學(xué)事故或教學(xué)能力差的堅決調(diào)離教學(xué)崗位。建立教師“三評”體系，構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)上測評、校和系兩級監(jiān)控評價和教師互評的三重評價框架，促進教師隊伍整體教學(xué)水平提高。

7．以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，全面推進學(xué)生素質(zhì)教育。

努力構(gòu)建以學(xué)生社會素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為核心的學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系，促進學(xué)生專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

（1）學(xué)生綜合素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標

學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵：學(xué)生綜合素質(zhì)包括社會素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。社會素質(zhì)是學(xué)生適應(yīng)和諧社會所需要的素質(zhì)，包括思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)和基本能力；職業(yè)素質(zhì)是與從事職業(yè)相匹配的素質(zhì)，包括職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)心理和核心能力(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，突出高職特色，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強校企合作，以社會素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，全面推進素質(zhì)教育，不斷探索教育載體，改進教育方法，創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)涵，增強教育實效，促進學(xué)生理論知識、實踐能力和綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

培養(yǎng)目標：以滿足社會主義和諧社會發(fā)展需求為目標，積極開展思想政治、科學(xué)文化、身心健康和社會基本能力培養(yǎng)為主要內(nèi)容的社會素質(zhì)教育活動，使學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會交往，成為可靠接班人;以滿足行業(yè)、企業(yè)需求為目標，積極開展以職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)心理和核心能力主要內(nèi)容的職業(yè)素質(zhì)教育活動，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對高技能人才和高級技術(shù)應(yīng)用人才的需求，成為合格建設(shè)者。

（2）大力加強學(xué)生綜合素質(zhì)教育的活動性課程建設(shè)

學(xué)生社會素質(zhì)活動性課程建設(shè)。圍繞學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)和基本能力，廣泛開展“修身立德，求知愛國”主旋律教育和“八榮八恥”教育活動，實施“文明修身工程”，積極推進“高雅藝術(shù)進校園”，舉辦高水平校園文化藝術(shù)節(jié)、心理健康文化節(jié)、社團巡禮節(jié)等活動，使學(xué)生堅定理想信念，遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，具備健康高雅的文化品位、審美情趣，具備健康的身體、進取的心態(tài)。

學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育活動性課程建設(shè)。圍繞職業(yè)道德、職業(yè)心理、專業(yè)技能，積極推進校企合作，深入開展以誠信和敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動，多渠道推進企業(yè)文化進校園，舉辦專業(yè)技能大賽、科技文化節(jié)、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，從一年級開展職業(yè)生涯規(guī)劃等主題教育活動，不斷促進學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提高。

大力加強核心能力課程建設(shè)。積極開展課外科技作品大賽、發(fā)明專利大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽；積極推進“創(chuàng)業(yè)者進校園”活動，評比“創(chuàng)業(yè)之星”，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，開辟創(chuàng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)辦模擬企業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力；加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，開展求職禮儀、求職心理、應(yīng)聘技巧培訓(xùn)，加強畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，促進學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力的提高。

（3）構(gòu)建分段實施學(xué)生綜合素質(zhì)教育的培養(yǎng)模式

制定學(xué)生綜合素質(zhì)活動性課程培養(yǎng)計劃，一年一個階段，突出一個重點，實現(xiàn)若干目標。一年級重點是學(xué)生社會素質(zhì)的培養(yǎng)和提高；二年級重點是職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)心理的養(yǎng)成和提高；三年級重點是創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。

（4）加強質(zhì)量保障體系建設(shè)

把學(xué)生綜合素質(zhì)教育，納入人才培養(yǎng)體系，設(shè)置學(xué)生綜合素質(zhì)教育學(xué)分，制定學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案；建立學(xué)生素質(zhì)教育工作評估機制，評選精品活動性課程；積極引入優(yōu)秀畢業(yè)生、企業(yè)管理人才，構(gòu)建企業(yè)參與的質(zhì)量監(jiān)控體系；建立穩(wěn)固的素質(zhì)教育基地；建立“三導(dǎo)”制輔導(dǎo)員隊伍，按1:200的標準配備專職輔導(dǎo)員、按照1：40的標準配備以“雙師型”教師為主體的班導(dǎo)師、為三年級學(xué)生配備企業(yè)兼職輔導(dǎo)員。

8．校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為教學(xué)、科研和管理提供平臺。

我校已經(jīng)建成了規(guī)模較大、技術(shù)先進的校園網(wǎng)絡(luò)，主干為千兆，百兆到桌面，擁有2個出口與國際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)，出口總帶寬為20M，南北校區(qū)通過光纖連接。除提供了基本的信息服務(wù)外，還在校園網(wǎng)上實現(xiàn)了教學(xué)管理（教務(wù)系統(tǒng)）、學(xué)籍管理（學(xué)生信息系統(tǒng)）、科研管理（科研管理系統(tǒng)）、公文管理（無紙辦公系統(tǒng)）、教師教學(xué)質(zhì)量評測系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。

到2008年底，學(xué)校的信息化建設(shè)總體發(fā)展目標是構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的學(xué)校信息化集成應(yīng)用系統(tǒng)，以信息裝置的互聯(lián)運行為技術(shù)支持，以學(xué)校應(yīng)用軟件和教育資源為核心，以建構(gòu)現(xiàn)代教育模式為目的的數(shù)字化校園。為此，我校將在完善現(xiàn)有資源的同時，重點加強以下幾方面的建設(shè)：

（1）學(xué)生宿舍網(wǎng)建設(shè)

校園環(huán)境是一個信息交流極快的特殊環(huán)境，實現(xiàn)校園的信息電子化和信息資源的共享是時代發(fā)展的必要。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，學(xué)生宿舍已經(jīng)變成課堂之外的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂中心。為了進一步推動校園網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，擴大校園網(wǎng)的覆蓋面，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)條件，為學(xué)生創(chuàng)造一個更為便利的學(xué)習(xí)環(huán)境，我校將啟動學(xué)生宿舍網(wǎng)的建設(shè)工程。

（2）無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

隨著無線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢越來越多地被人們認識，以及筆記本電腦的大量普及，為了給師生們帶來無線網(wǎng)絡(luò)可移動、可擴展的便利，使他們能夠?qū)⒐P記本電腦隨時隨地的聯(lián)入校園網(wǎng)或Internet，我校將根據(jù)用戶需求情況，采取分期分階段的建設(shè)方式，把校園網(wǎng)延伸到移動用戶多、不宜部署網(wǎng)線的公共區(qū)域，如：會議大廳、階梯教室、圖書館閱覽室、辦公室、學(xué)生宿舍等，滿足用戶隨時隨地聯(lián)機上網(wǎng)的要求。

（3）教學(xué)與科研平臺的資源建設(shè)

我校教學(xué)與科研的網(wǎng)絡(luò)平臺已初步形成，但與示范校的要求還有很大差距，如外網(wǎng)帶寬較小，網(wǎng)絡(luò)資源不豐富等。“十一五”期間，外網(wǎng)帶寬將達到100M以上；緊緊圍繞專業(yè)建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，形成獨具特色的共享型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與科研資源，做同類院校的排頭兵。

9．后勤社會化改革已取得進展，并已在一定程度上引入市場機制，實現(xiàn)“小機關(guān)，大實體，校企分離”。

學(xué)校減撥后勤公司全民職工工資并用于人才培養(yǎng)工作，鼓勵后勤總公司利用學(xué)校的各類資源對校內(nèi)外開展經(jīng)營服務(wù)，積極創(chuàng)收，實現(xiàn)自主經(jīng)營，自我發(fā)展。但校園服務(wù)社會化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在“十一五”期間，學(xué)校將繼續(xù)深化后勤社會化的改革，成立后勤發(fā)展服務(wù)中心，實行企業(yè)化管理，員工公開招聘、雙向選擇、競爭上崗。經(jīng)營服務(wù)范圍走出校園，同時允許社會企業(yè)參與學(xué)校服務(wù)競爭。實現(xiàn)“市場提供服務(wù)、學(xué)校宏觀調(diào)控、后勤自主經(jīng)營、職能部門監(jiān)管”的改革目標。