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工信部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則
第一條 為規(guī)范工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)管理的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)專項(xiàng))項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2017〕152號(hào))、《科技部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范(試行)>的通知》(國(guó)科辦資〔2018〕107號(hào))、《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2021〕178號(hào))、《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)工作的實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及國(guó)家科技管理相關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等,制定本工作細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于受國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理部際聯(lián)席會(huì)議委托、由中心負(fù)責(zé)管理的重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第三條 涉密項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定以及中心保密管理的有關(guān)要求執(zhí)行。
第四條 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為課題績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。在完成課題績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五條 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)突出代表性成果和實(shí)施效果評(píng)價(jià),以項(xiàng)目(課題)任務(wù)書(shū)為依據(jù),主要考核項(xiàng)目(課題)目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況、成果效益、人才培養(yǎng)和組織管理、承擔(dān)單位項(xiàng)目資金撥付及到位、預(yù)算執(zhí)行、科研經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合規(guī)性等。
第六條 項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、重質(zhì)求效的原則,確保綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和權(quán)威性。
第七條 中心組織項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(含預(yù)算),在項(xiàng)目實(shí)施期末進(jìn)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià),并指導(dǎo)項(xiàng)目牽頭單位開(kāi)展課題績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條 項(xiàng)目牽頭單位對(duì)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé),組織課題績(jī)效評(píng)價(jià),并配合中心做好項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
第九條 課題承擔(dān)單位和參與單位,對(duì)本單位科研成果管理、資金管理使用負(fù)主體責(zé)任,配合項(xiàng)目牽頭單位做好課題績(jī)效評(píng)價(jià),組織對(duì)本單位科研成果真實(shí)性進(jìn)行審查,對(duì)資金管理與使用進(jìn)行審計(jì),對(duì)科研檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行審查。
第三章 課題績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)題審計(jì)
第十條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿后,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織課題承擔(dān)單位清理賬目與資產(chǎn),如實(shí)編制課題資金決算。課題實(shí)施期滿后,課題承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真編制課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告(見(jiàn)附件1),并報(bào)項(xiàng)目牽頭單位;同時(shí),課題承擔(dān)單位從國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科管系統(tǒng)”)選取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)備案會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展課題結(jié)題審計(jì)。
創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績(jī)效顯著、科研誠(chéng)信狀況良好的項(xiàng)目承擔(dān)單位可不再開(kāi)展結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì),僅出具資金決算報(bào)表,作為項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)決算報(bào)表內(nèi)容真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),中心適時(shí)組織抽查。
第十一條 項(xiàng)目牽頭單位組織對(duì)課題任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),組建課題績(jī)效評(píng)價(jià)專家組。專家組實(shí)行回避制度和誠(chéng)信承諾,人數(shù)一般不少于7人,其中可包括重點(diǎn)專項(xiàng)專家委員會(huì)專家和項(xiàng)目責(zé)任專家。
第十二條 專家組在審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察等基礎(chǔ)上,根據(jù)科研項(xiàng)目績(jī)效分類評(píng)價(jià)的要求,按照任務(wù)書(shū)約定,對(duì)課題目標(biāo)和考核指標(biāo)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、課題對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)和組織管理等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)專家個(gè)人意見(jiàn)表(見(jiàn)附件2)和專家組意見(jiàn)表(見(jiàn)附件3)。
第十三條 課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過(guò)、未通過(guò)和結(jié)題三類。
?。?)按期保質(zhì)完成課題任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù),為通過(guò)。
?。?)因非不可抗拒因素未完成課題任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù),為未通過(guò)。
?。?)因不可抗拒因素未完成課題任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的,按結(jié)題處理。
?。?)未按期提交材料的,提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的,未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的,課題承擔(dān)單位、參與單位或個(gè)人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的,拒不配合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的,均按未通過(guò)處理。
第十四條 對(duì)于項(xiàng)目下不設(shè)課題或僅設(shè)置一個(gè)課題的情況,可不組織課題績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十五條 課題結(jié)題審計(jì)主要是對(duì)課題資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。開(kāi)展結(jié)題審計(jì)時(shí),課題承擔(dān)單位應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂審計(jì)協(xié)議。審計(jì)費(fèi)用可從課題資金列支,應(yīng)在雙方協(xié)商、公允透明、經(jīng)濟(jì)合理的原則下確定。
第十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)嚴(yán)格按照《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)結(jié)題審計(jì)指引(修訂版)》要求,如實(shí)、準(zhǔn)確、全面的開(kāi)展結(jié)題審計(jì),并向課題承擔(dān)單位出具審計(jì)報(bào)告。
第十七條 課題承擔(dān)單位如能提供本課題已接受有關(guān)政府審計(jì)、紀(jì)檢等方面出具的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)結(jié)論予以采信。
第十八條 結(jié)題審計(jì)后,課題承擔(dān)單位應(yīng)將審計(jì)報(bào)告和相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料等統(tǒng)一交至項(xiàng)目牽頭單位。
第十九條 項(xiàng)目下設(shè)課題的,項(xiàng)目按課題出具審計(jì)報(bào)告后,不再出具項(xiàng)目層面審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目下不設(shè)課題的情況,直接出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。
第二十條 完成課題績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)題審計(jì)后,項(xiàng)目牽頭單位在國(guó)科管系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告(見(jiàn)附件4),并提交項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)其他相關(guān)材料?!?/section>
第四章 項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十一條 中心制定重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,并報(bào)科技部備案。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期滿后,中心應(yīng)立即啟動(dòng)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第二十二條 項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料準(zhǔn)備工作,并通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)提交如下材料。
?。?)項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告。
?。?)項(xiàng)目所有下設(shè)課題相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)材料及績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
?。?)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況,包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、使用、管理、保護(hù)等情況,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等研制完成情況。
?。?)與項(xiàng)目任務(wù)相關(guān)的第三方檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告。
(5)成果管理和保密情況,說(shuō)明研究過(guò)程中公開(kāi)發(fā)表論文和宣傳報(bào)道、對(duì)外合作交流、接受外方資助等情況;保密項(xiàng)目和擬對(duì)成果定密的非保密項(xiàng)目還需說(shuō)明成果定密的密級(jí)和保密期限建議、研究過(guò)程中保密規(guī)定執(zhí)行情況等。
?。?)任務(wù)書(shū)中約定應(yīng)呈交的科技報(bào)告。
?。?)科技資源匯交方案,以及由有關(guān)方面認(rèn)可的科學(xué)數(shù)據(jù)中心出具的匯交憑證等。
?。?)審計(jì)報(bào)告和相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料等(審計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)師事務(wù)所上傳)。
(9)代表作和“三類高質(zhì)量論文”發(fā)表及實(shí)際支出情況(在中央財(cái)政資金列支、單篇論文發(fā)表支出超2萬(wàn)元的需提供學(xué)術(shù)委員會(huì)等相關(guān)組織的審核結(jié)論)。
第二十三條 項(xiàng)目牽頭單位在國(guó)科管系統(tǒng)正式提交綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料后,中心組織開(kāi)展形式審查,重點(diǎn)對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料的完整性、合規(guī)性等進(jìn)行審查。
第二十四條 形式審查實(shí)施一次性反饋機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在國(guó)科管系統(tǒng)集中一次性反饋,并提出明確具體的整改要求和時(shí)限,綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料“最多補(bǔ)一次”。
第二十五條 中心按照科研項(xiàng)目績(jī)效分類評(píng)價(jià)要求,根據(jù)不同項(xiàng)目類型,組織項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家組,采用同行評(píng)議、第三方評(píng)估和測(cè)試、用戶評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,如有需要可現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于具有創(chuàng)新鏈上下游關(guān)系或關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的相關(guān)項(xiàng)目,應(yīng)有整體設(shè)計(jì),強(qiáng)化對(duì)一體化實(shí)施績(jī)效的考核。
第二十六條 為便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握專項(xiàng)實(shí)施成效、推動(dòng)后續(xù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)中心應(yīng)邀請(qǐng)科技部計(jì)劃管理司局、業(yè)務(wù)司局等相關(guān)司局和有關(guān)部門(mén)、地方參加。
第二十七條 項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家組實(shí)行回避制度和誠(chéng)信承諾。專家組包含技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家等,組長(zhǎng)由技術(shù)專家擔(dān)任,副組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)專家擔(dān)任,總?cè)藬?shù)一般不少于10人(財(cái)務(wù)專家一般為3人,可特邀),原則上從國(guó)科管系統(tǒng)中選取,其中:技術(shù)專家應(yīng)包括重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或年度指南編制專家、部門(mén)和地方推薦的專家、項(xiàng)目責(zé)任專家;對(duì)于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范類項(xiàng)目,應(yīng)包括用戶代表、相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))代表。
第二十八條 開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),專家組在審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)和質(zhì)詢等基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目年度、中期執(zhí)行情況等信息,進(jìn)行審核評(píng)議。
——在項(xiàng)目任務(wù)方面,根據(jù)科研項(xiàng)目績(jī)效分類評(píng)價(jià)的要求,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項(xiàng)目組織管理(包括保密、安全生產(chǎn)等)和內(nèi)部協(xié)作配合、人才培養(yǎng)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
——在資金方面,重點(diǎn)對(duì)資金到位與撥付情況、會(huì)計(jì)核算與資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等情況進(jìn)行評(píng)議,在此基礎(chǔ)上確定課題專項(xiàng)資金結(jié)余,并由財(cái)務(wù)專家填寫(xiě)專家個(gè)人、專家組課題資金評(píng)議打分表(見(jiàn)附件5、6),并填寫(xiě)課題審計(jì)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表(見(jiàn)附件7)。
第二十九條 使用國(guó)科管系統(tǒng)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià),專家意見(jiàn)在系統(tǒng)中填寫(xiě),分個(gè)人意見(jiàn)和專家組意見(jiàn)。特殊情況(如:系統(tǒng)故障、維護(hù)等)及涉密項(xiàng)目的評(píng)價(jià),采用線下方式。
第三十條 技術(shù)專家填寫(xiě)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家個(gè)人意見(jiàn)表(見(jiàn)附件8),專家組出具項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家組意見(jiàn)表(見(jiàn)附件9)。項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過(guò)、未通過(guò)和結(jié)題三類。
?。?)按期保質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù),為通過(guò)。
?。?)因非不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù),為未通過(guò)。
?。?)因不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的,按結(jié)題處理。
?。?)未按任務(wù)書(shū)約定提交科技報(bào)告或未按期提交材料的,提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的,未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的,項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位、參與單位或個(gè)人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的,拒不配合綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作或逾期不開(kāi)展課題績(jī)效評(píng)價(jià)的,均按未通過(guò)處理。
第三十一條 對(duì)于通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,績(jī)效等級(jí)分為優(yōu)秀、合格兩檔。中心根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況,在平均得分90分以上的項(xiàng)目中,確定績(jī)效等級(jí)為優(yōu)秀的項(xiàng)目,平均得分90分及以下的,績(jī)效等級(jí)為合格。每個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)中,績(jī)效等級(jí)為優(yōu)秀的項(xiàng)目比例不超過(guò)15%。
第三十二條 中心應(yīng)在收到項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料后6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第五章 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論下達(dá)及其它事宜
第三十三條 中心根據(jù)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況,形成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論,并在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論(見(jiàn)附件10)通知項(xiàng)目牽頭單位,抄報(bào)科技部、項(xiàng)目牽頭單位的主管部門(mén)。按要求定期將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第三十四條 存在下列情況之一的,課題結(jié)余資金由中心收回:
?。?)課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為結(jié)題或未通過(guò)的。
?。?)課題承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的。
?。?)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為結(jié)題或未通過(guò)的,項(xiàng)目下所有課題結(jié)余資金收回。
第三十五條 對(duì)于資金使用出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目,資金評(píng)議結(jié)果為不合格,中心將區(qū)分主觀過(guò)錯(cuò)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,給予取消項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格、收回項(xiàng)目或課題資金、不通過(guò)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等處理。
第三十六條 對(duì)于需收回的課題專項(xiàng)資金結(jié)余,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)及時(shí)向課題承擔(dān)單位收繳,并匯總后上交中心。結(jié)余資金上交應(yīng)在項(xiàng)目牽頭單位收到綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論后1個(gè)月內(nèi)完成。
第三十七條 課題完成任務(wù)目標(biāo),且項(xiàng)目通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的,課題結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤(pán)活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度。
第三十八條 項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在收到項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論后1個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料和相關(guān)技術(shù)文件歸檔管理。涉及科技報(bào)告、數(shù)據(jù)匯交、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果管理、檔案管理、安全管理等事宜,按照有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論及成果除有保密等不宜公開(kāi)的,將按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)公示。
第四十條 保密項(xiàng)目和擬對(duì)成果定密的非保密項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià),參照此辦法并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定以及中心保密管理的有關(guān)要求組織實(shí)施。保密課題結(jié)題審計(jì)由中心組織以財(cái)務(wù)檢查形式開(kāi)展?!?/section>
第四十一條 中心和項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)積極配合科技部相關(guān)司局的監(jiān)督檢查,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十二條 中心和項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)受其管理或委托的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體的嚴(yán)重失信行為進(jìn)行記錄,并報(bào)送科技部進(jìn)行管理和結(jié)果應(yīng)用。
第四十三條 對(duì)管理過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)監(jiān)督數(shù)據(jù),按要求錄入、更新至國(guó)科管系統(tǒng)科技監(jiān)督數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。
第四十四條 項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)或課題績(jī)效評(píng)價(jià)不通過(guò)的,或項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和參與單位或個(gè)人涉及科研誠(chéng)信問(wèn)題的,依照相關(guān)規(guī)定和程序記入信用記錄;課題承擔(dān)單位和參與單位在科研資金使用中有重大違規(guī)行為,或整改不到位,或未及時(shí)足額上交結(jié)余資金的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、停撥單位在研課題中央財(cái)政資金、取消單位或有關(guān)人員課題申報(bào)資格等處理,并記入信用記錄;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 加強(qiáng)課題資金評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用,將課題資金評(píng)議結(jié)果與監(jiān)督工作銜接。對(duì)于資金評(píng)議分?jǐn)?shù)較低或“不合格”的課題,將視情況納入科技部、財(cái)政部等部門(mén)或中心的年度監(jiān)督計(jì)劃、增加監(jiān)督頻次、在一定范圍內(nèi)通報(bào)等方式予以重點(diǎn)關(guān)注。
第四十六條 中心是項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的主體,對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé),項(xiàng)目牽頭單位對(duì)課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)審核疏漏、違反規(guī)則,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 參與綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的專家應(yīng)恪盡職業(yè)操守,按照獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行審核評(píng)議。建立對(duì)專家的責(zé)任追究制度,存在明顯不合理、不正當(dāng)、不作為等傾向,或謀取不正當(dāng)利益等行為的,其出具的相關(guān)意見(jiàn)無(wú)效,記入專家個(gè)人信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)、取消專家資格等處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十八條 當(dāng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)管理規(guī)定發(fā)生變化和調(diào)整時(shí),按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,由中心負(fù)責(zé)解釋?! ?/section>
附件:1. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式)
2. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效評(píng)價(jià)專家個(gè)人意見(jiàn)表(參考格式)
3. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效評(píng)價(jià)專家組意見(jiàn)表(參考格式)
4. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式)
5. 專家課題資金評(píng)議打分表(參考格式)
6. 專家組課題資金評(píng)議打分表(參考格式)
7. 課題審計(jì)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表(參考格式)
8. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家個(gè)人意見(jiàn)表(參考格式)
9. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專家組意見(jiàn)表(參考格式)
10. 關(guān)于下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃××項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論的通知(參考格式)
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