無(wú)禁區(qū)零容忍!科研誠(chéng)信建設(shè)打出組合拳
今后,嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為將被依法依規(guī)終身追究。同時(shí),在項(xiàng)目評(píng)審、院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等工作中,將科研誠(chéng)信審核作為必經(jīng)程序。
今后,嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為將被依法依規(guī)終身追究。同時(shí),在項(xiàng)目評(píng)審、院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等工作中,將科研誠(chéng)信審核作為必經(jīng)程序。
“對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為堅(jiān)持零容忍。建立終身追究制度,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為實(shí)行終身追究,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。”6月1日,科技部和中國(guó)社科院解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)賀德方表示,此次中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)文,表明了我國(guó)維護(hù)科研誠(chéng)信的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局副局長(zhǎng)王子豪認(rèn)為,《意見(jiàn)》的出臺(tái),在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化等方面意義重大。
強(qiáng)弱項(xiàng) 把科研誠(chéng)信納入常態(tài)化管理
賀德方說(shuō),《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從完善科研誠(chéng)信建設(shè)工作機(jī)制、加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理等方面提出相應(yīng)措施,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
“清晰明確、高效協(xié)同的科研誠(chéng)信建設(shè)工作機(jī)制和責(zé)任體系,是《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)?!辟R德方說(shuō),科技部、中國(guó)社科院分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。地方各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的科研誠(chéng)信建設(shè)。從事科研活動(dòng)及參與科技管理服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu),要將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理等。
《意見(jiàn)》提出,要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,同時(shí),營(yíng)造堅(jiān)守底線、終身追究的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。
不少人評(píng)論,這兩個(gè)原則彰顯了求真、創(chuàng)新的科學(xué)精神:為科研人員創(chuàng)造寬松的科研環(huán)境,按照科研規(guī)律去做研究;但若為了所謂的成功去抄襲甚至剽竊他人科研成果,一旦發(fā)現(xiàn)必被嚴(yán)查。
零容忍 嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信者“一票否決”
“要將科研誠(chéng)信建設(shè)嵌入科技計(jì)劃的全過(guò)程,不僅落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估中,而且要在各類(lèi)科研合同(任務(wù)書(shū)、協(xié)議等)中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。”賀德方回答科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),良好的科研誠(chéng)信狀況,是參與各類(lèi)科技計(jì)劃的必備條件。
值得關(guān)注的是,《意見(jiàn)》對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為打出了零容忍、高壓態(tài)勢(shì)的組合拳。比如,嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者,將被“一票否決”。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉,堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。而嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為,需要?jiǎng)傂缘闹贫纫?guī)則和接地氣的細(xì)則來(lái)落實(shí)。
“科技部、中國(guó)社科院等要會(huì)同相關(guān)單位加強(qiáng)科研誠(chéng)信制度建設(shè),完善教育宣傳、誠(chéng)信案件調(diào)查處理、信息采集、分類(lèi)評(píng)價(jià)等管理制度?!薄兑庖?jiàn)》多次強(qiáng)調(diào)科研誠(chéng)信制度化建設(shè),并要求相關(guān)部門(mén)研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則,對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查程序、職責(zé)分工、處理尺度、申訴、實(shí)名舉報(bào)人及被舉報(bào)人保護(hù)等做出明確規(guī)定。
“科技部要建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)調(diào)整?!辟R德方透露,在列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文,各類(lèi)評(píng)審評(píng)價(jià)中不予認(rèn)可,也不得報(bào)銷(xiāo)論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。