一、項(xiàng)目建設(shè)背景

農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）是推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生力軍，是新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。著力提高合作社的綜合經(jīng)營(yíng)能力，以科學(xué)和技術(shù)手段提高合作社的生產(chǎn)和流通水平，是解決三農(nóng)問(wèn)題、惠及民生的大事。合作社管理系統(tǒng)項(xiàng)目旨在提高合作社的信息化水平，增強(qiáng)合作社的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。為推動(dòng)政策制定和實(shí)施，加大項(xiàng)目支持，包括財(cái)政補(bǔ)貼和信貸支持，開展示范引導(dǎo)，培育融合主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。需要搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)，用于管理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有助于解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)呈現(xiàn)脫節(jié)等問(wèn)題，助力農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)需求

農(nóng)業(yè)合作社管理平臺(tái)可以在局域網(wǎng)上或基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)上運(yùn)行，主要用于項(xiàng)目的目標(biāo)控制。平臺(tái)以農(nóng)業(yè)合作社及相關(guān)主管部分為服務(wù)對(duì)象，立足農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，為農(nóng)業(yè)合作社業(yè)務(wù)發(fā)展提供社務(wù)管理、產(chǎn)銷監(jiān)管、項(xiàng)目申報(bào)、星級(jí)評(píng)定等服務(wù)，幫助農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范經(jīng)營(yíng)方式，提升管理水平，拓展業(yè)務(wù)渠道，科學(xué)管理，科學(xué)種植，科學(xué)營(yíng)銷。農(nóng)業(yè)合作社管理平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用，用來(lái)管理全縣300余個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作社管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲(chǔ)、過(guò)濾和把數(shù)據(jù)處理的結(jié)果提供給農(nóng)業(yè)合作社項(xiàng)目管理班子的成員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社管理項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和控制，也是信息流的跟蹤系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢、提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率、確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、方便地形成各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理需要的報(bào)表，政府相關(guān)部門可以解決農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源追溯難、去向查證難的問(wèn)題，有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三、平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容

（一）總體功能結(jié)構(gòu)圖

（二）功能詳細(xì)描述

1.管理全縣300余個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)情況

平臺(tái)依托地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社精準(zhǔn)定位，提供對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)管理功能，為農(nóng)業(yè)合作社提供權(quán)威的政策發(fā)布和商品推介銷售等信息，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)了解判斷區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)，通過(guò)移動(dòng)信息化的開發(fā)，提高全縣的農(nóng)業(yè)合作社管理的信息化水平。

合作社檔案信息填報(bào)內(nèi)容：合作社名稱、法人代表（包括姓名、聯(lián)系電話、身份證號(hào)）、注冊(cè)資金、種植種類及數(shù)量、地址、GPS坐標(biāo)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)、種植區(qū)域平面圖、近年的銷售情況等。

合作社經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)查詢：可對(duì)合作社任意一項(xiàng)信息(名稱、電話地址、法人名稱及聯(lián)系方式等)進(jìn)行模糊搜索查詢，并可以根據(jù)特定的選取范圍進(jìn)行更精準(zhǔn)的搜索，最終查詢到所關(guān)注的合作社和合作社的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)。

精品展示：由市場(chǎng)維護(hù)，包括產(chǎn)品名稱、圖片、介紹等信息，并具有留言功能?？蛇M(jìn)行多種方式的查詢。

檢測(cè)全縣合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：可實(shí)時(shí)對(duì)重點(diǎn)合作社的重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)層層預(yù)警監(jiān)測(cè)。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能，確保各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。

2.對(duì)所有合作社的農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)、銷、存監(jiān)管，全上平臺(tái)

進(jìn)銷存系統(tǒng)流程清淅，報(bào)表直觀，可以查看農(nóng)業(yè)合作社每月的交易數(shù)據(jù)情況、商品銷售情況、訂單詳情分析等，多樣化的權(quán)限管理，可以靈活的進(jìn)行研判分析，實(shí)時(shí)掌握商品經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),幫助農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。

功能介紹：

統(tǒng)計(jì)報(bào)表（各時(shí)段統(tǒng)計(jì)）

針對(duì)平臺(tái)的一些數(shù)據(jù)展示，有效的信息點(diǎn)收集，可以了解商品的動(dòng)向和銷售趨勢(shì)。

3.各級(jí)政府通過(guò)平臺(tái)下發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)要求，各合作社通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)

（1）農(nóng)民專業(yè)合作社信息填報(bào)子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要通過(guò)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債及收益情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況、其他情況進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)。

基本情況主要包括合作社名稱、注冊(cè)登記號(hào)、通訊地址、郵政編碼、理事長(zhǎng)情況（姓名、文化程度、社會(huì)兼職）、電話（傳真）、電子信箱、登記注冊(cè)時(shí)間、國(guó)家級(jí)示范社評(píng)定年份、合作社性質(zhì)（國(guó)家級(jí)示范社/省級(jí)示范社/市級(jí)示范社/縣級(jí)示范社）、實(shí)有成員數(shù)、成員中已建檔立卡的貧困戶、是否建立黨組織、成員獲社會(huì)職務(wù)及榮譽(yù)稱號(hào)數(shù)（中國(guó)共產(chǎn)黨黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范、巾幗標(biāo)兵/“三八紅旗手”、共青團(tuán)）。

資產(chǎn)負(fù)債及收益情況主要包括總產(chǎn)情況（資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值）、收益分配情況（總收入、年經(jīng)營(yíng)收入）、成員社內(nèi)年平均所得收入。

其他情況包括擁有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)（中國(guó)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)）、有用使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證數(shù)（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證）、流轉(zhuǎn)土地面積、產(chǎn)品銷售渠道（通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售量比例、通過(guò)超市銷售量比例、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售量比例、通過(guò)社區(qū)門店銷售量比例、在社區(qū)開設(shè)門店、通過(guò)其他渠道銷售比例、銷售收入）、是否建立網(wǎng)站、網(wǎng)店、是否獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)、是否建有合作社質(zhì)量管理制度、是都建立質(zhì)量追溯制度、是都建立財(cái)務(wù)管理制度、是都通過(guò)ISO9000、HACCP等質(zhì)量認(rèn)證情況。

主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括種植業(yè)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物填報(bào)農(nóng)作物種植面積（畝）、農(nóng)作物產(chǎn)品（噸）；畜牧業(yè)填報(bào)畜禽出欄產(chǎn)量（頭、只）、畜禽年末存欄總量（頭、只）、畜禽產(chǎn)品總量；水產(chǎn)業(yè)填報(bào)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積（畝）、水產(chǎn)品產(chǎn)品（噸）；服務(wù)業(yè)填報(bào)農(nóng)機(jī)服務(wù)（擁有機(jī)械臺(tái)/套、作業(yè)面積、服務(wù)收入）植保服務(wù)（擁有機(jī)械臺(tái)/套、作業(yè)面積、服務(wù)收入）、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)（休閑農(nóng)業(yè)收入（收入））。

（2）家庭農(nóng)場(chǎng)信息填報(bào)子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)名稱、地址、單位電話、傳真、郵政編碼、電子郵箱、經(jīng)營(yíng)者、身份、手機(jī)、產(chǎn)業(yè)及主要產(chǎn)品、注冊(cè)資金（萬(wàn)元）、注冊(cè)商標(biāo)、銷售收入（萬(wàn)元）、凈利潤(rùn)（萬(wàn)元）、家庭內(nèi)從業(yè)人數(shù)（人）、產(chǎn)業(yè)類型（糧油/水果/苗木花卉/設(shè)施蔬菜/露地蔬菜/水產(chǎn)養(yǎng)殖/畜禽養(yǎng)殖）、生產(chǎn)規(guī)模（畝/頭/羽）基礎(chǔ)信息進(jìn)行填報(bào)。

農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)用戶填報(bào)的信息進(jìn)行上報(bào)，縣區(qū)級(jí)管理員審核通過(guò)后，信息上報(bào)完成，根據(jù)填報(bào)信息可作為信用評(píng)估有效數(shù)據(jù)。

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)包括對(duì)項(xiàng)目人員管理、項(xiàng)目分工管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目成果管理等功能模塊。

1）項(xiàng)目人員管理

項(xiàng)目立項(xiàng)后可在線添加項(xiàng)目參與人員，并設(shè)置相關(guān)角色，系統(tǒng)將根據(jù)角色進(jìn)行項(xiàng)目權(quán)限的控制。

2）項(xiàng)目分工管理

進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的導(dǎo)入，并將項(xiàng)目工作劃分至對(duì)應(yīng)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。

3）項(xiàng)目進(jìn)度管理

項(xiàng)目參與人員定時(shí)填報(bào)自己負(fù)責(zé)工作的開展情況，系統(tǒng)自動(dòng)匯總成項(xiàng)目總體進(jìn)度，并對(duì)項(xiàng)目延期進(jìn)行標(biāo)注提醒。

4）項(xiàng)目資源管理

對(duì)項(xiàng)目的資源進(jìn)行維護(hù)，系統(tǒng)根據(jù)各項(xiàng)的資源使用情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各資源的占用情況。

5）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)

對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行收集與統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反映出項(xiàng)目的成本，有助于項(xiàng)目的成本控制。

6）項(xiàng)目成果管理

對(duì)項(xiàng)目的成果資料進(jìn)行集中收集，項(xiàng)目結(jié)束后自動(dòng)歸檔。

指南管理：撰寫項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)指南草稿箱、項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)送。

用戶管理：項(xiàng)目用戶管理、操作用戶管理。項(xiàng)目用戶管理內(nèi)容包括登錄帳號(hào)、登錄密碼、用戶名稱、項(xiàng)目名稱、狀態(tài)。

類型管理：申報(bào)類型列表、申報(bào)類型查詢。

綜合文檔管理：上傳文檔。上傳文檔功能內(nèi)容包括文件名稱、狀態(tài)、主報(bào)、抄送、日期、類型、單位、備注。

項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)是針對(duì)傳統(tǒng)的窗口辦理方式的信息化提升，該系統(tǒng)功能集成項(xiàng)目申請(qǐng)、材料初審、提交正式報(bào)告、后繼服務(wù)等常規(guī)申報(bào)流程，合作社用戶可以通過(guò)平臺(tái)前端查閱最新資訊還可以在線填寫電子表格以及相關(guān)附件來(lái)完成相關(guān)手續(xù)辦理。系統(tǒng)將按照縣（區(qū)）級(jí)審核，項(xiàng)目未通過(guò)縣（區(qū)）有關(guān)審核將被退回不再上報(bào)。

該系統(tǒng)主要功能實(shí)現(xiàn)了在線申報(bào)、在線審核等特點(diǎn)極大的減緩管理員的工作負(fù)擔(dān)。

項(xiàng)目申報(bào)流程概覽

主要功能有：

1）初設(shè)管理

填寫初設(shè)、初設(shè)列表、審核初設(shè)。

2）可研管理

填寫可研報(bào)告、可研報(bào)告列表、審核可研報(bào)告。

專家在線評(píng)審子系統(tǒng)

1）初設(shè)評(píng)審管理

填寫初設(shè)評(píng)審、初設(shè)評(píng)審列表、查看初設(shè)評(píng)審。

2）可研評(píng)審管理

填寫可研評(píng)審、可研評(píng)審列表、查看可研評(píng)審。

4、各級(jí)政府部門依據(jù)各合作社在平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)合作社評(píng)選

（1）項(xiàng)目審核、審批子功能

1）分類查看

類別、批次、時(shí)間、全部、以項(xiàng)目名稱直接輸入進(jìn)行查看。

2）項(xiàng)目資金情況

項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)年度、投資計(jì)劃下達(dá)年度、發(fā)證時(shí)間、申請(qǐng)時(shí)間、證書寄送時(shí)間、竣工驗(yàn)收組織單位、行業(yè)、投資方向、項(xiàng)目類型、批復(fù)總投資（萬(wàn)元）、批復(fù)中央投資（萬(wàn)元）、批復(fù)地方投資（萬(wàn)元）、批復(fù)自籌資金（萬(wàn)元）、形成固定資產(chǎn)（萬(wàn)元）。

3）項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

實(shí)施進(jìn)度總體情況統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目資金管理統(tǒng)計(jì)表 。實(shí)施進(jìn)度總體情況統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容包括投資方向、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主管單位、總體建設(shè)進(jìn)度、投資支出、資產(chǎn)移交項(xiàng)目個(gè)數(shù)、形成資產(chǎn)數(shù)（萬(wàn)元）、移交資產(chǎn)數(shù)（萬(wàn)元），立項(xiàng)年度。

4）項(xiàng)目進(jìn)度情況

投資方向、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主管單位、總體建設(shè)進(jìn)度、未開工數(shù)、在建項(xiàng)目數(shù)、完工數(shù)、竣工驗(yàn)收數(shù)、投資支出、1/2以下、全部支出、資產(chǎn)移交項(xiàng)目個(gè)數(shù)、形成資產(chǎn)數(shù)（萬(wàn)元），移交資產(chǎn)數(shù)（萬(wàn)元）。

5）項(xiàng)目審核

根據(jù)資金情況和進(jìn)度情況為依據(jù)做出相應(yīng)的審核。

（2）項(xiàng)目資金撥付管理子功能

1）審核管理

資金類型、資金年份、資金批次、資金項(xiàng)目類型、業(yè)務(wù)處室、地區(qū)、已分配(萬(wàn))、總資金(萬(wàn))、總績(jī)效表（Excel格式）、分市縣績(jī)效表（Excel格式）、資料（Excel格式）、備注。

2）資金管理

分為省級(jí)資金管理、業(yè)務(wù)室處資金管理、市縣區(qū)資金管理。

包括資金類型、資金年份、資金批次、資金項(xiàng)目類型、業(yè)務(wù)處室、地區(qū)、已分配(萬(wàn))、總資金(萬(wàn))、總績(jī)效表（Excel格式）、分市縣績(jī)效表（Excel格式）、資料（Excel格式）、備注。

3）投資計(jì)劃管理

資金下發(fā)的記錄信息。分配記錄按照市縣區(qū)地區(qū)可查看分配記錄。包括資金類型、資金年份、資金批次、資金項(xiàng)目類型、總資金(萬(wàn))、創(chuàng)建時(shí)間、業(yè)務(wù)處室、市區(qū)、地區(qū)、項(xiàng)目詳情。

（3）項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理子系統(tǒng)

1）項(xiàng)目專項(xiàng)檢查

項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，項(xiàng)目專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括檢查名稱、檢查年度、工作狀態(tài)、創(chuàng)建人。

2）項(xiàng)目自查

自查報(bào)告。自查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目自查情況統(tǒng)計(jì)表。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查：舉報(bào)核查、部門檢查。

3）整改處理

整改項(xiàng)目、復(fù)查項(xiàng)目、處理項(xiàng)目、處理查詢。整改項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目名稱、處罰結(jié)論、檢查方式、處理方式、處罰狀態(tài)、預(yù)期結(jié)束時(shí)間。

4）項(xiàng)目自查情況統(tǒng)計(jì)表

中央投資（萬(wàn)元）、計(jì)劃、實(shí)際到位、地方投資（萬(wàn)元）、計(jì)劃、實(shí)際到位、自籌資金、計(jì)劃、實(shí)際到位、資金完成情況（萬(wàn)元）、完成額、占到位資金比、占投資計(jì)劃比、第一次投資計(jì)劃下達(dá)年度、主要內(nèi)容完成情況（萬(wàn)元）、創(chuàng)建工程、批復(fù)計(jì)劃、實(shí)際完成、儀器設(shè)備、批復(fù)計(jì)劃、實(shí)際完成、田間工程、批復(fù)計(jì)劃、實(shí)際完成、實(shí)施情況、開工時(shí)間、完工時(shí)間、是否為整改項(xiàng)目、省級(jí)以上部門檢查次數(shù)、項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

（4）評(píng)審專家管理子系統(tǒng)

1）項(xiàng)目主管部門

只能負(fù)責(zé)本地域內(nèi)的所有行業(yè)的項(xiàng)目的相關(guān)的權(quán)限。

2）項(xiàng)目承擔(dān)單位

只有對(duì)自己的項(xiàng)目相關(guān)信息內(nèi)容具有操作權(quán)限。

專家：只有被選中評(píng)審某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，才可以瀏覽該項(xiàng)目的信息。

5、各合作社在平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)作為各級(jí)政府部門合作社項(xiàng)目給與與否的決策依據(jù)

政策與項(xiàng)目管理子系統(tǒng)主要分以下幾大模塊：

1）農(nóng)業(yè)區(qū)域化方案管理

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，完成區(qū)域化規(guī)劃、專業(yè)化消費(fèi)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁分離、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)深度交融開展

2）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目管理

加工業(yè)和休閑旅游作為融合一二三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目是該管理模塊的主要管理對(duì)象，記錄各個(gè)項(xiàng)目的可行性，建設(shè)情況，運(yùn)營(yíng)情況，所屬行業(yè)，所在區(qū)域等信息。這些項(xiàng)目資料將被作為后續(xù)補(bǔ)貼發(fā)放，信貸支持，評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。該部分主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)休閑觀光等各類項(xiàng)目的基本信息，包括項(xiàng)目名稱，所屬行業(yè)，所在地區(qū)或擬投建地區(qū)位置信息，對(duì)于加工項(xiàng)目，區(qū)分初加工、精深加工和后續(xù)副產(chǎn)物的綜合利用加工。

3）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目行業(yè)分布地圖

按照行業(yè)顯示各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目在各個(gè)地區(qū)的分布情況，有助于管理人員進(jìn)行合理的區(qū)域規(guī)劃。

4）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)各行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的數(shù)量，及進(jìn)度，以及推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

5）項(xiàng)目相關(guān)政策管理

（2）基本信息管理

各類扶持政策基本信息管理子模塊

（3）落實(shí)情況管理

用地、稅收、審批、獎(jiǎng)補(bǔ)、做優(yōu)等各類政策落實(shí)情況管理，如果沒(méi)有落實(shí)，需要記錄存在的障礙。

6、各級(jí)政府部門依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯于可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行信息化的過(guò)程監(jiān)管

該系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)種植/飼養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)活動(dòng)、包裝、加工處理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，采用條碼技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)基地、品種進(jìn)行統(tǒng)一編碼，實(shí)施電子化管理，消費(fèi)者買到帶有標(biāo)簽的產(chǎn)品，通過(guò)電話、上網(wǎng)、手機(jī)短信、條碼槍等方式，只須輸入產(chǎn)品追溯碼即可了解產(chǎn)品的產(chǎn)銷履歷信息?？筛鶕?jù)用戶需求，針對(duì)不同類別農(nóng)產(chǎn)品的不同加工過(guò)程，靈活定制出相應(yīng)的追溯管理方案，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集產(chǎn)品數(shù)據(jù)，提高了用戶的工作效率和準(zhǔn)確度，達(dá)到管理與追溯的雙重目的。

本系統(tǒng)有效連接了農(nóng)產(chǎn)品種植/飼養(yǎng)、加工、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)全過(guò)程，通過(guò)建立從農(nóng)產(chǎn)品種植/飼養(yǎng)到加工到銷售全過(guò)程的規(guī)范化管理體系，有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和信息化管理手段，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；同時(shí)也促使企業(yè)生產(chǎn)自律，為消費(fèi)者提供健康、安全的產(chǎn)品，從源頭上保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高消費(fèi)者的放心程度和信任度。

該監(jiān)管系統(tǒng)采用條碼技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植/飼養(yǎng)、加工處理、包裝及銷售信息進(jìn)行編碼，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)生命周期進(jìn)行信息化管理。本系統(tǒng)的實(shí)施可以幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)基地、品種的電子檔案化管理，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種植/飼養(yǎng)、加工、銷售等供應(yīng)鏈流程的特點(diǎn)，可有效滿足農(nóng)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息的控制、信息的跟蹤和追溯總體需求，有助于農(nóng)業(yè)合作社動(dòng)態(tài)掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息。同時(shí)，該系統(tǒng)具備方便、快捷的“一鍵式”質(zhì)量信息查詢方式。

（1）溯源查詢

查詢服務(wù)提供對(duì)農(nóng)產(chǎn)品以及與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息全方位的查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)鏈條上各個(gè)主體和環(huán)節(jié)點(diǎn)的信息查詢。同時(shí)，消費(fèi)者可借助于超市安裝的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量查詢終端設(shè)備或者直接通過(guò)系統(tǒng)的查詢頁(yè)面，都可以查詢所購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源信息。

（2）信息跟蹤

跟蹤是指實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全流程的信息跟蹤。從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的收獲運(yùn)輸以及檢驗(yàn)、到產(chǎn)品的再加工/包裝及儲(chǔ)藏、到產(chǎn)品的運(yùn)輸及流通全過(guò)程必須做到關(guān)鍵信息的跟蹤，以便對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效監(jiān)控。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其屬性以及參與方的信息進(jìn)行有效標(biāo)識(shí)是基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)信息的獲取、傳輸以及管理是成功開展食品跟蹤的關(guān)鍵。供應(yīng)鏈中的所有參與方應(yīng)各負(fù)其責(zé)地提供正確的條碼數(shù)據(jù)信息，確保記錄與維護(hù)這些信息安全、可靠、準(zhǔn)確。實(shí)施產(chǎn)品跟蹤與追溯，要求系統(tǒng)具有“可靠、快速、精確、一致”的特點(diǎn)，有效地建立起食品安全的“預(yù)警機(jī)制”。

（3）信息追溯

追溯是通過(guò)輸入產(chǎn)品的基本信息，如追溯碼、生產(chǎn)批號(hào)等可以查詢到產(chǎn)品的種植/飼養(yǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)、原料運(yùn)輸環(huán)節(jié)、基地加工環(huán)節(jié)、成品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的所有信息。通過(guò)追溯，實(shí)現(xiàn)由下至上的信息追溯，使食品生產(chǎn)流通的每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體可以明確界定。

進(jìn)行食品跟蹤與追溯要求在食品供應(yīng)鏈中的每一個(gè)加工點(diǎn)，不僅要對(duì)自己加工成的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，還要采集所加工的食品原料上已有的標(biāo)識(shí)信息，并將其全部信息標(biāo)識(shí)在加工成的產(chǎn)品上，以備下一個(gè)加工者或消費(fèi)者使用。

建立各個(gè)環(huán)節(jié)信息管理、傳遞和交換的方案，從而對(duì)供應(yīng)鏈中食品原料、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤與追溯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，進(jìn)行妥善處理。

（4）建立有效的信息系統(tǒng)

供應(yīng)鏈中的所有參與方通過(guò)信息交換、管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤與追溯。在整個(gè)進(jìn)行跟蹤與追溯的過(guò)程中，供應(yīng)鏈中所有的參與方需要就彼此之間交換的信息的內(nèi)容、表述和形式，達(dá)成一致，交換的數(shù)據(jù)需要標(biāo)準(zhǔn)化。

1）系統(tǒng)的工作流程

2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)

以農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量追溯為目標(biāo)，以規(guī)范化數(shù)字檔案為基礎(chǔ)，以二維碼標(biāo)識(shí)為紐帶，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，系統(tǒng)具有以下功能：收集整理農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)產(chǎn)品電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)產(chǎn)品電子檔案的紀(jì)錄給予唯一性標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯，提升饒陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全等級(jí)，形成饒陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)共有5個(gè)模塊，涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括基礎(chǔ)檔案、生產(chǎn)檔案、庫(kù)存檔案、銷售檔案、用戶管理。這5個(gè)模塊下分別劃分為不同的子模塊。

?基礎(chǔ)檔案分產(chǎn)品檔案、客戶檔案、農(nóng)戶檔案、倉(cāng)庫(kù)檔案。

?生產(chǎn)檔案分為生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案和生產(chǎn)操作檔案（播種檔案、施肥檔案、灌溉檔案、防治病蟲害檔案、收獲檔案）。

?庫(kù)存檔案分入庫(kù)檔案、出庫(kù)檔案、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)、庫(kù)間調(diào)撥。

?銷售檔案分訂單檔案、退貨檔案；系統(tǒng)管理分個(gè)人設(shè)置和用戶管理。

?在檔案信息的具體字段設(shè)計(jì)上也與目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)，如將地塊按產(chǎn)品的安全性不同劃分為不同的類型：普通地塊、無(wú)公害產(chǎn)品地塊、綠色產(chǎn)品地塊、有機(jī)產(chǎn)品地塊。

?下圖為質(zhì)量安全查詢追溯管理服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖。

系統(tǒng)具有如下功能：

①農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理：適合于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用，可以對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理。

②面向農(nóng)業(yè)合作社的內(nèi)部質(zhì)量追溯系統(tǒng)：提供與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和短信平臺(tái)的無(wú)縫連接，可以實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)站和手機(jī)短信的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，可滿足農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部質(zhì)量管理的需要。

③面向政府監(jiān)管部門的外部質(zhì)量追溯系統(tǒng)：提供與多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和短信平臺(tái)的無(wú)縫連接，可以實(shí)現(xiàn)某區(qū)域內(nèi)基于網(wǎng)站和手機(jī)短信的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，可以用于公眾追溯質(zhì)量信息和政府部門監(jiān)管企業(yè)。

④面向用戶的信息查詢功能：用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端等輸入產(chǎn)品識(shí)別碼或掃描二維碼查詢農(nóng)產(chǎn)品的相信信息。